山东临沂城北工业园

• 山东沂水：产业化项目激活乡村振兴动能 拓宽农民增收路

  山东沂水近年来以农业产业化发展为抓手，通过实施农业综合开发产业化项目，强化招商引资力度，有效撬动社会资本投入，培育壮大市场主体，聚焦主导产业与特色产业发展，推动产业规模扩大与品牌升级，持续拓宽农民增收渠道，为乡村振兴注入强劲动力。 一、政策引导聚合资本，夯实产业发展基础。2022年至2023年，山东沂水围绕农业产业提质增效目标，积极争取国家农业综合开发产业化项目支持，累计获批项目6个，获得国家扶持资金400万元。以此为撬动支点，通过政策激励、优化营商环境等举措，成功吸引社会资本1.3亿元投入农业产业建设，重点用于果蔬种植、加工及产业链延伸项目，形成了“国家资金引导、社会资本跟进”的多元投入格局，为农业产业规模化发展奠定了坚实资金基础。 二、培育多元市场主体，构建产业发展梯队。山东沂水聚焦市场主体培育，2022年至2023年，通过政策扶持、技术培训等方式，推动家庭农场、农村合作经济组织等新型经营主体快速发展。目前，当地已培育家庭农场185个、农村合作经济组织1817个，建设优质农产品基地273处，形成了以家庭农场为基础、合作经济组织为纽带、龙头企业为引领的产业发展梯队。这些市场主体通过统一生产标准、集中采购农资、联合开拓市场等方式，有效提升了农业生产组织化程度和抗风险能力。 三、聚焦特色产业升级，打造优质品牌矩阵。围绕粮油、蔬菜等主导产业，山东沂水2022年至2023年持续推进特色产业升级，强化农产品质量安全监管，大力发展无公害农产品、绿色农产品。期间新增无公害农产品、绿色农产品81个，“三品一标”认证总数达到135个，构建起覆盖生产、加工、销售的优质农产品品牌矩阵。通过品牌化运作，当地农产品市场认可度和附加值显著提升，有效增强了产业核心竞争力。 四、拓宽农民增收渠道，共享产业发展红利。农业产业化项目的实施，直接带动了农民增收致富。2022年至2023年，山东沂水通过项目带动土地流转、吸纳就业、收益分红等多种方式，年均带动农民增收3000万元。项目年产果蔬6.5亿公斤，通过合作经济组织与市场主体的联动，实现了农产品“从田间到餐桌”的高效对接，让农民在产业链各环节获得稳定收益，推动农民收入持续增长，生活水平稳步提升。

  2025-08-15

• 临沂市三县入选山东省中小城市试点名单助力区域招商与城镇化发展

  近日，临沂市沂水县、兰陵县、蒙阴县入选山东省新一批中小城市试点名单，沂水县和兰陵县获评中等城市试点，蒙阴县列为I型小城市试点。此次入选彰显临沂市城镇发展潜力，为招商引资提供新契机，通过优化产业结构、改善基础设施，吸引外部投资，推动区域经济持续增长。整体试点工作强化政策扶持，为新型城镇化注入动力。 一、山东省中小城市试点政策旨在促进城乡协调发展，依据省级文件要求组织评选。试点分为大城市、中等城市和I型小城市三类，聚焦体制机制创新、规划引领及产业支撑。临沂市三县入选后，将获得专项资源倾斜，涵盖资金、土地、人才、技术和项目领域。这有助于构建可持续发展模式，为全省新型城镇化提供可推广经验。目标是通过小城市扩容提质，缓解大城市压力，实现人口、经济要素合理流动。 二、入选名单经过严格推荐与审核，临沂市沂水县位于鲁东南部，以工业基础和旅游产业见长；兰陵县地处沂蒙山区，以农业与文化旅游为主导；蒙阴县则依托生态资源优势，主打绿色经济和山区特色。三县共享临沂市交通便利区位，具备较强发展潜力。试点工作强调提升城镇管理水平和公共服务，包括基础设施升级和社区服务优化。其他地区可借鉴其经验，通过数字化技术应用强化城市韧性建设。 三、试点配套措施包括制定针对性政策框架，在招商引资层面强化吸引力。临沂市三县将利用试点优势整合地方资源，例如沂水县深化工业园开发，兰陵县聚焦农产品加工业招商，蒙阴县推动生态旅游项目投资。支持计划涉及降低投资门槛、提供专项基金引导，以及优化营商环境审批流程。这不仅能吸引外部资本涌入，还推动产业融合和创新项目孵化。总体策略是依托本地优势产业打造标杆示范区。 四、试点区域需坚持改革创新原则，完善基础设施以增强竞争力。临沂市三县将着力公共交通、教育医疗等设施建设，提升居住环境便利度。产业支撑方面，沂水县强化制造业升级，兰陵县拓展农业产业链，蒙阴县发展生态保护区经济。同时，提升公众参与度，通过智能管理平台增强服务效率。长远影响是形成城乡一体化发展模式，带动周边地区协同增长。 五、此次试点助推临沂市全域招商引资策略，深化城市品牌影响。三县入选后预计加快项目落地速度，吸引高新技术企业和绿色投资进入。重点聚焦低碳经济领域合作，例如能源转型项目等。这将释放区域经济增长潜能，同时通过培训与就业联动促进人才回流。全省试点经验强调可复制性，强化招商引资服务网络构建，实现城镇高质量拓展。 六、整体而言，临沂市三县试点经验作为全省城镇化进程重要环节，凸显规划协同与资源优化价值。通过强化产业链条和生态保护，试点城市将输出稳健发展路径。地方政府需紧扣省级指导方向，动态调整实施细节确保实效。未来，招商引资成果将成为检验试点成效关键指标，助推临沂市在新型城镇化中走在前列。

  2025-08-08

• 【沂水县招商】2016年崔家峪镇政府工作报告

    ―2016年4月9日在崔家峪镇第十五届人民代表大会第七次会议上   崔家峪镇人民政府铁保民   各位代表：   现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。   2015年政府工作回顾   一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“富民、强镇”的目标，以扎实开展“三严三实”专题教育实践活动为抓手，充分发挥自身优势，进一步转变作风，强化措施，苦干实干，全镇各项重点工作圆满完成。2015年，全镇实现生产总值15亿元;地方财政收入达到4958.3万元，同比增长16%;农民人均可支配收入达到13316元，同比增长14.8%。城乡环境综合整治工作、人口和计划生育工作、平安临沂建设工作、信访工作、小城镇工作、财税工作、群众文化工作、民政工作、政务服务工作、群众满意度工作等都在全县取得了较好成绩，得到县委、县政府的肯定。   (一)“三引一促”工作成效明显。2015年，我镇进一步充实调整了专业招商队伍，落实了由班子成员牵头组成的2个专业招商组多次到青岛、江苏、东营、东莞等地进行招商，招商引资取得明显成效。全年全镇共提报有价值的招商信息20余条，新签约重点项目2个，分别是投资8.6亿元的亿利洁能背压式发电项目、投资1.5亿元龙亿五金科技有限公司年产50万套的卡式烧烤炉项目。在建项目1个，为投资2.1亿元的临沂国力化工有限公司年产5万吨聚醚及5万吨酯化产品项目。同时，坚持“抓大不放小、全面促发展”的原则，大力推进小微项目招商引资工作，全年共招引小微项目5个，投入资金5000多万元。   (二)工业和民营经济稳步推进。一是工业技改方面。2015年，我镇继续引导企业加大转调提升力度，重点实施了亿利洁能环保设施改造及管网建设工程、润地矿业液压钻杆钻头生产及设备维修配套项目、广聚油缸3万吨液压油顶等4个项目，完成技改投入1.2亿元。二是物流业发展方面。全年共挂靠车辆33辆，实现物流税收78万元。三是安全生产方面。进一步落实了安全生产责任制，与管理区、村、企业法人签订目标责任书。全年共查处各类事故隐患836处，其中，聘请专家查处隐患202条，责令立即整改334处，责令其限期整改502条，关停4家规模企业，整改责任、整改措施全部落实到位。四是食品安全方面。强化对食品安全生产、销售等工作的监管力度，开展各类培训15次，全年开展联合检查32次，立案查处案件13起，有力的维护了全镇食品领域各个环节的安全。   (三)现代农业稳步发展。园区建设方面，以规模化土地流转为抓手，积极推进现代农业园区建设，发展优质、高效、特色农业。一是依托国家农业综合开发项目，积极争取资金300多万元，积极打造李家峪村农业园区，极大改善了园区的生产条件。积极做好了杏山、李家峪村农业园区两者的结合，成功申报了杏山观光园区国家AA级旅游景区。二是积极将金润现代农业园区与生态旅游结合，进一步改造提升，成功申报金润现代农业园区国家AA级旅游景区，为下步生态农业旅游发展打下了坚实基础，同时，大辉泉、青石万、东虎崖、上龙口等村也流转了土地，建设了农业园区。另外，结合上级项目，实施了2个塘坝加固工程、新建桥梁2座、河堤1000余米、拦水坝6个，消除了安全隐患，方便了群众的生产生活。   (四)小城镇建设再上新台阶。2015年，按照县里提出的打造兖石路沿线“欧陆风格”小城镇建设的理念，坚持“高起点规划，精细化建设”，对镇驻地部分重点区域进行了提升改造，极大改善提升了城镇居民的生活居住环境，投入400多万元新建了全县一流的便民服务中心，规范了审批事项和工作流程，将所有为群众服务的站所全部搬入便民服务中心办公，并设立了服务窗口，既方便了群众，又提高了工作效率。   (五)环境综合整治工作取得新成效。2015年，全镇拿出100万元的专项资金用于奖补各村环境综合整治和城乡环卫一体化工作，并组织收取了各村环卫保洁费，确保了全镇城乡环卫一体化工作的正常运转。投入22万元购置1200个垃圾桶，全镇达到了5户一个垃圾桶的标准，目前，全镇已建立起“户集、村收、镇清运”的生活垃圾处理模式，基本实现了“收集运输全封闭，日产日清不落地”的目标，切实维护了良好的环境卫生，改善了群众生活环境。   (六)新型农村社区建设工作有序推进。积极争取上级政策推进农村建设用地增减挂钩工作，顺利推进了花峪土地复垦项目的立项、场平工作，为下步搬迁复垦工作的顺利进行打下了基础。   (七)民生事业再创佳绩。近年来，镇党委政府从全镇的实际出发，坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实各项惠民政策，全力落实了2015年人代会确定的“十项民生工程”。一是完成了对便民服务中心建设，并于2015年10月份投入使用，规范了窗口设置，方便了群众;二是不断完善公共文化服务体系建设，规范提升了2处农家书屋和15处体育健身广场，在所有的文化广场上配套安装了健身器材，同时，利用文化广场开展了126场文艺下乡活动，播放电影90余场，极大丰富了群众的文化生活水平;三是积极推进生态乡镇、美丽乡村建设，绿化提升了沂蒙二路和胜利河沿线，同时启动了文化通览编撰和画里崔家峪摄影工程，创建了2个AA级旅游景区，提升了崔家峪镇的知名度，也留住了绿色，实现了绿色发展;四是在前期实施交通安全整治的基础上，对全镇37处没有安装护栏的桥梁进行了护栏安装,保护了群众的出行安全;五是积极争取上级资金，做好了低保、五保、社会救助、优抚安置、社会养老、老年人生活补贴等工作;六是积极开展医疗卫生下乡活动，针对0至7岁儿童和65岁以上老年人以及高血压、糖尿病、精神病等患者免费进行体检，实现村村到;七是积极帮助困难家庭争取危房改造项目，实施危房改造项目36个;八是规划建设职工健身场地1处，争取到了县体育办支持的体育器材，保障了机关干部职工精神文化生活，提高了工作效率和质量;九是为53名贫困大学生发放了救助补贴;十是为新建的所有学校配齐了桌椅、音体美器材等配套设施，极大改善了学校的教学条件和学生的学习环境。2015年，全镇群众满意度取得了全县第四名的好成绩，这也充分说明全镇广大群众对我们工作的认可。   (八)工作作风明显改善。通过镇机关、农村社区“两委”结构化研讨，“结亲连心”干部联系服务群众，村支部书记走访入户等工作的开展，解决了关系群众切身利益的问题，进一步密切了干群关系。同时，全面落实“两个责任”的工作要求，充分发挥了班子成员“一岗双责”的模范带头作用，全年共查处中央八项规定及“慵懒散”问题2个，明察暗访18次，对30人次进行通报，极大促进了工作作风的转变。   各位代表!过去的一年，全镇政治安定，社会稳定，呈现出政通人和、共谋发展的新气象，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委正确领导;得益于全镇上下团结协作、开拓进取、艰苦奋斗;得益于各位代表、政协委员和社会各界有效监督、大力支持。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持全镇经济社会发展的各位代表，并通过你们向社会各界朋友表示衷心的感谢!   各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到当前面临的形势，工作中还存在一定的问题和不足。从全镇来看，存在的主要问题是：一是招商引资工作力度不够。缺乏大项目、好项目和财税贡献高的项目落地;二是经济结构相对单一，税源支持不够，工业经济新建项目少，财政持续增收压力加大，而改善民生、重点工程项目建设等资金需求不断增长，收支矛盾日益突出;三是农业结构调整“亮点”还不够多，农业园区建设的规模不大、标准不高，引领作用不强，品牌农业建设的力度依然不够;四是现代物流等第三产业推进缓慢，2015年实现物流税收仅为78万元，离目标任务差距较大;五是工业和民营经济规模小、科技含量较低;六是干部自身的素质与发展的进程还不够适应，思想观念、文化知识需进一步提升，工作方法缺乏创新。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，认真对待，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中加以解决。   2016年政府总体思路和工作重点   一、2016年政府总体思路   各位代表!2016年，镇政府将紧紧围绕县委、县政府和镇党委的工作部署要求，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全力推进镇域经济和社会各项事业更好更快发展。   2016年是“十三五”规划的开局之年。面对新形势、新任务、新要求，镇政府确定2016年的总体工作思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委“对标先进，高点站位，创新突破，定向赶超”的要求，围绕“一个中心”，即以镇域经济发展为中心。实施“两大工程”：一是社区建设和土地复垦工程;二是小城镇建设提升工程。突出“三项重点”：一是进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果，抓好“两学一做”专题教育;二是抓好民生工程，全面提升群众幸福指数;三是履行党风廉政建设责任，抓好党员干部作风建设，强化为民服务意识。实现“四个突破”：一是新建2个现代农业园区;二是落地一个过5亿元项目;三是财政收入突破5500万元;四是完成工业技改投入2.8亿元以上。办好“十件实事”，努力实现社会和谐稳定、经济稳步增长、农民持续增收。   二、2016年工作重点   (一)立足资源优势，做好“三引一促”。   继续坚持实施项目带动战略，以重点项目建设推动经济提速增效。一是狠抓项目建设，壮大经济总量。积极实施项目攻坚战略，抽调专人靠上，为国力化工、亿利洁能、苏萌纺织等骨干企业搞好服务，促进项目早投产，快达效。二是在突出专业招商的基础上，强化全民招商。加大工作力度，创新工作方法，每个大办要成立由班子成员牵头的招引队伍，全力靠上引资金、引技术、引人才，力争在“三引一促”上实现新突破。年内确保引进过5亿元项目1个、过亿元项目1个，实现到位资金3.5亿元以上;确保超额完成创新创业人才、高学历人才引进以及产学研合作项目、科技成果转化项目分配的工作任务。在努力引进新项目的同时，加快对已有信息和项目的对接，推动上海柯缘食品、江苏双友日化、安徽好思家新材料和沂水翔宇石料等项目的招商落地。三是发挥资源优势，积极培育小微项目。充分发挥镇内丰富的农副产品资源、劳动力资源、环境和生态资源优势，以及闲置厂房吸引广大客商前来投身建设，年内争取引进小微项目10个。   (二)突出特色富民，发展高效农业。   通过示范带动，积极引导广大农民发展精品农业、效益农业、生态农业、旅游农业，实现富民增收。一是突出农业园区建设。依托扶贫开发项目，加快推进大辉泉、青石万等村的土地流转工作，积极推动现代农业园区建设进度，确保年内新流转土地1500亩以上，新建2个现代农业园区，新发展优质农产品基地品牌2个，规范提升合作组织3家。二是提升农业园区辐射作用。加快推进金润现代农业园区二期园区建设，并依托金润现代农业园区，积极搞好上泉农业观光园区的建设，打造成连片农业生态园区。做好与乡村旅游的结合文章，在巩固AA级景区的基础上，帮助金润生态观光园深入打造提升，倾力打造以金润农业园区为中心的美丽乡村生态旅游线路，积极帮助争取国家AAA级景区。同时，以沂蒙二路为依托，带动沿线农户新发展白菜制种240亩，形成特色产业，促进观光旅游业发展。   (三)坚持统筹发展、绿色发展，积极推进小城镇和社区建设。   坚持城乡统筹发展，加快推进新型城镇化建设。按照县委的要求，进一步完善小城镇布局，增强小城镇的承载功能，一是规范提升镇驻地道路绿化和管理。镇驻地主路中间安装隔离带，打通镇驻地人行道路网，实现机动车道与人行道分离，保障群众出行安全;对镇驻地绿化带进行综合提升改造，提高绿化、净化、美化水平，改善提升城镇居民的生活居住环境。二是实施小城镇东拓西延工程。结合镇驻地城镇风格，东边加快广聚油缸沿街楼规划建设和观光园主体建设;西边加快花峪社区建设，实现小城镇西延，拉大城镇框架，加速推进城镇化进程。三是实施好土地增减挂钩项目。结合镇驻地建筑风格，加快新型社区建设，抓好吕公峪村、花峪村以及五口村凤凰洞的搬迁复垦工作。   坚持绿色发展，全面提升环境综合整治工作。进一步健全城乡环卫一体化运转体系和考核奖惩机制，建立长效管理机制，使其常态化、制度化;认真开展好村庄“五化”提升工作，完成各项任务指标;沿清源河，依托金润农业生态观光园区、上泉公园，沿沂蒙二路，依托花峪社区，实施“美丽乡村”连片整治，推动农村生态文明建设，提升广大群众的幸福指数。   (四)突出民生优先，完善公共服务体系。   坚持以人为本，统筹发展各项社会事业，认真办好“十件实事”，切实保障和改善民生。一是抓好公共文体服务体系建设，规范提升2家农家书屋，组建2支以上农民演出队伍，开展100场以上文艺下乡活动，每村每月播放电影不少于1次;二是推进生态乡镇、美丽乡村建设，绿化提升沂蒙二路、清源河、磨峪河沿线，同时，实施好大树、古树保护工作，对全镇范围内百年以上老树搞好编号登记，建立档案，明确责任主体;三是开展好精准扶贫工作。在前期摸底的基础上，进一步分类实施，明确责任、明确措施、明确时限，实施好扶贫的针对性和精准化。继续开展贫困大学生救助活动;积极争取上级资金，做好低保、五保、社会救助、社会养老、老年人生活补贴等工作;四是深入推进医疗卫生下乡和健康保健下乡活动，充分发挥村级专职人员作用，在去年针对儿童和老年人以及高血压、糖尿病、精神病等患者免费进行体检的基础上，对每位患者进行登记建档，并利用文化广场进行健康保健知识宣传培训;五是积极争取危房改造资金，帮助特困家庭搞好危房改造;六是打通镇驻地人行道，实现人车分流，保障群众的安全;七是对6个村道路进行硬化提升，实现“户户通”，同时对1170个农村厕所进行改造提升;八是实施农村道路安保工程。投资170.6万元对全镇14.4公里农村道路进行安保提升，临水临崖危险路段安装护栏、改造桥栏杆、完善标志牌等，让群众走上放心路;九是结合上级资金扶持，对部分吃水困难村改建、新建大口井和蓄水池，解决群众生产生活用水;投资40万元对磨峪河、清源河上游河道进行清淤并修筑部分河提，增加河道储水量，便于群众灌溉;积极向水利局争取资金90万元对全镇26个村的小型农电水利工程进行维修养护，保障农田引水灌溉;十是继续开展群防群治工作，在各村主要道路上安装路灯，实现“村村亮”。力争群众满意度工作进入全县前3名。   (五)不断加强自身建设，持续改进工作作风，提升服务水平。   一是坚持学习教育不放松，提升干部自身的德能素养。坚持做好政策理论的学习工作，积极组织深入学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提升干部自身的理论水平和自律意识。二是领导班子成员严格履行“一岗双责”。坚持以身作则、率先垂范，加强对干部的廉政教育，带头弘扬沂蒙精神，带头落实领导干部廉洁从政各项规定，持之以恒落实中央八项规定精神，毫不松懈地反对“四风”，推进作风建设制度化、常态化。我们将把党风廉政建设各项规定落实到政府工作各个环节，防微杜渐、洁身自好，管住自己、管住家人，顶得住歪风，扛得住诱惑，树立清正廉洁的良好形象，为广大党员干部做出榜样。三是进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果，开展好“两学一做”专题教育。着力解决在作风、纪律、管理、服务等方面存在的突出问题，全面加强机关干部队伍纪律作风建设，同时，按照要求认真开展好“两学一做”专题教育活动，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩。四是认真开展好“结亲连心”和干部联系服务群众工作。在联系群众过程中，要做到投入真情，真正了解群众所想、所需、所盼，与广大群众结成利益共同体、发展共同体、感情共同体，共促发展、共创和谐，要做到密切联系群众，勤政为民。以群众的根本利益为出发点，把全部的心思都用在为群众谋利上，把全部的精力都投入到勤政为民上，切实帮助解决群众最关心的问题，提高群众满意度，同心协力推动全镇经济社会各项事业全面提升。   各位代表!让我们在镇党委的正确领导下，团结一心，奋力拼搏，争先进位，为全力推动全镇经济社会实现新跨越，加快构建富裕文明、和谐幸福崔家峪作出新的、更大的贡献!   谢谢大家!

  2025-07-30

• 【沂水县招商】2016年许家湖镇政府工作报告

    --2016年4月9日在许家湖镇第十五届人民代表大会第六次会议上   许家湖镇人民政府   各位代表：   我代表许家湖镇人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。   “十二五”期间经济社会发展回顾   “十二五”时期，是全镇攻坚克难、跨越赶超的重要时期。面对复杂的环境和各种挑战，在镇委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结带领全镇人民，以科学发展观为统领，围绕争创强镇目标，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，全面完成了“十二五”规划确定的各项任务，谱写了科学跨越发展的崭新篇章。   综合实力迈上新台阶。主要经济指标实现科学跨越，2015年，全镇生产总值达到27.5亿元，是“十一五”末的2倍，年均增长13%;地方财政收入达到2.08亿元，是“十一五”末的4倍，年均增长32%;固定资产投资达到21.5亿元，是“十一五”末的26倍，年均增长28%。荣获“全国环境优美乡镇”、“国家安全社区”、“全省基层组织建设示范乡镇”、“省级文明镇”、“省级百强示范镇”、“市级优先发展重点镇”、“市级平安建设示范乡镇”、“全市安全生产工作先进乡镇”、“全县镇域经济发展先进乡镇一等奖”、“财政收入明星乡镇”、“义务教育均衡发展学校标准化建设工作先进单位”等荣誉称号。   产业转型升级趟出新路子。十二五期间，许家湖镇抢抓“省级百强示范镇”和“全市优先发展重点镇”建设机遇，超额完成预定目标，经济社会实现科学跨越发展。现代农业初具规模。先后建成了沂蒙山生态桂花示范园、林下食用菌示范园、合熙种植园、有机生姜基地等一批千亩现代农业示范园。2015年，新发展精品桃园700亩，完成成片造林2240亩，发展连片50亩以上花卉苗木基地1120亩。新建后坡千亩桃园、八宝庄核桃园和快堡核桃园三个现代农业园区。被评为全省林下食用菌养殖先进乡镇、全省百强苗木强镇、农民专业合作组织建设工作先进乡镇。工业经济升级扩容。全镇规模以上工业企业达52家，实现规模以上工业产值95.9亿元。同时，不断完善庐山项目区和滨河项目区两个千亿级园区建设，推进“飞地经济”，打造“工业航母”。目前，庐山项目园区落户企业47家，固定资产总投资377亿元，实现工业总产值63.8亿元，税收1.43亿元;滨河项目园区落户企业107家，固定资产总投资356亿元，工业总产值227亿元，税收4.2亿元。第三产业换挡提速。2015年，实现规模以上服务业企业销售额20亿元，新增限额以上企业2家，完成企业主辅分离6家;旅游产业持续发力，全年共接待游客40余万人次，实现旅游收入2700余万元，被评为“山东省旅游强镇”;现代物流一枝独秀，新增物流企业1家，新增车辆82辆，新增运力1385吨，实现物流产值4.2亿元，实现税收1316万元;新兴服务业厚积薄发，引进山东盛宏新能源有限公司投资建设的集中式供气和分布式供气项目;电子商务快速发展，开通交易网点企业18家，完成网上交易额2000余万元。   经济发展增添新动能。坚持以“三引一促”带动“创业创新”，加快推进工业转调。牢固树立“工业主导”战略，以“创新创业”加快推进工业转调。树立“招大引强选老板”的理念，积极招引产业引领项目、核心项目和补链项目，实现借力发展。全年实际利用镇外资金29亿元，其中，过20亿元项目1个。积极引导企业与高校院所、科研机构开展实质性的产学研合作，共引进产学研合作项目8个，科技成果转化项目4个。积极实施“招才引智”计划，突出高学历人才、尖端人才引进，2015年共引进C类人才13名，B类创新人才11名，泰山学者2名，为经济发展注入新活力。   新型城镇化再上新水平。不断推进新型城镇化。深入实施新型城镇化战略，以驻地建设为带动，以新型农村社区建设为突破，完成春水社区10799平方米的沿街商贸楼建设，新建两栋安置楼全部分房到户;完成长乐社区16栋安置楼建设，社区内水、电、暖、燃气设施配套齐全，440户群众顺利入住，腾退土地297亩;完成庞家庄社区污水处理站机房配套、电力接入，并通过了市级验收;南王庄12000平方米的沿街商贸楼建设按节点推进。目前，春水社区已申报省级农村新型示范社区，长乐、赵家楼、庞家庄、快堡社区已申报市级新型农村社区。不断开展环境综合整治。大力开展清洁家园、水源、田园“三清洁”活动，扎实推进城乡环卫一体化。持续加大财政投入，完善环卫设施，配备垃圾箱1800个，垃圾清运车辆7台，设置垃圾收集点1300个，垃圾中转站1处，聘请保洁员315名。通过“抓点、带线、促面”，对小李马庄、红石官庄、前坡、东升、谭家营五个村实施连片整治，新硬化街巷53648平方米，改厕213户，绿化面积11951平，粉刷墙壁80000平方米，设置文化墙240处，拆除残墙断壁53处。同时，进一步加大对违法建设的管控力度，严禁私搭乱建，做到“违章必控，违建必拆”。   生态文明建设取得新成效。坚持以群众诉求为导向，以群众满意为目标，以科学发展为方法，做到正确引导，疏堵结合，分类处置，大力改善群众生活环境，建设生态宜居新城镇。一是建章立制，细化工作责任，成立畜禽养殖污染整治工作领导小组，制定出台《2015年度畜禽养殖污染治理专项整治实施方案》、《许家湖镇2015年度畜禽养殖污染治理专项整治工作考核办法》。二是宣传引导，通过发放《致农民朋友一封信》、《致广大联合收割机手的一封信》、《致广大学生家长的一封信》，每村张贴3-5份秸秆禁烧通告、悬挂3-5幅宣传横幅，利用平安大喇叭每天三次进行宣传等方式全力营造浓厚环保氛围，签订规范畜禽养殖村规民约2.3万余份，悬挂宣传标语256条，出动秸秆禁烧宣传车240余辆次，发放宣传单50000余张，张贴宣传标语350余张，悬挂宣传横幅300多条，防火巡逻100余人次。三是疏堵结合，防患未然，按照“堵疏结合，以疏为主，以堵促疏，综合利用，变废为宝”的工作思路，拆除养殖场(户)41户，转产5家，关停291家，整改提升58家;疏通群众思想工作，帮助群众转变焚烧观念，实现禁烧工作由“禁烧+处罚”向“教育+收益”转变;鼓励引导农民进行秸秆粉碎还田，帮助养殖户进行秸秆回收，提高农业经济效益，增加农民收入。四是防治同步。取缔土小项目5个，实施沂河湿地建设，沟渠修复及沙岭子河周边环境综合整治。积极实施大气污染防治，加强工业污水、工业废气、城市扬尘、餐饮油烟等综合治理，改善河流和空气质量。   社会稳定取得新成绩。实行村居治安员、调解员、保洁员“三员一体”的群防群治工作模式，有效提升了治安防控、矛盾调解的实际效果。结合“天网”工程，加大对夜间站岗巡逻的检查力度，加快推进平安许家湖建设，确保给群众创造一个安全的生活环境。认真做好群众信访工作，有效控制信访积案，共接待来访群众141起783人次，同期下降7.23%，被评为市级平安建设示范乡镇。进一步强化安全红线意识和忧患意识，按照“属地管理、党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任，逐级细化分解目标管理责任指标，在全镇形成了一个上下联动，组织严密，制度规范的安全工作网络和严格的工作机制。深入开展安全隐患全面排查，在“非煤矿山领域、危化品领域、道路交通安全领域、建筑施工领域、消防领域”的五大领域进行了重点安排部署，构筑了全镇安全生产工作稳固的防线。认真落实企业安全生产主体责任，要求全镇企业开展自查自改，制定具体的自查自改实施方案，并按照“五落实”的要求限期完成整改，荣获“全市安全生产工作先进乡镇”称号。   民生建设取得新成果。认真落实上级的各项惠农政策，发放抚恤金、义务兵家庭优待金、低保金等各类救助款共计1200余万元。发放新入学大学新生助学金13余万元。为1978名80岁以上老人发放补助金39.56万元;完善社会民生工程，城镇居民医疗保险参保率达99%，城镇居民养老保险率达96%，做好残疾人、孤儿、困境儿童救助工作，村村成立红白理事会;扎实开展扶贫工作，从严、从细、从准，摸清贫困户、贫困村的情况，做到精准扶贫。不断丰富群众文化生活，先后“送戏下乡”170场，举办“公益电影放映”190余场，新建提升文化广场19处，新建设农家书屋15个，高标准打造乡村文化站2处，镇投资近10万元为各村配备了一套锣鼓家什。   服务能力实现新提升。镇政府始终坚持群众路线，践行“三严三实”要求，立足于加快经济社会发展，实行科学决策，积极推行依法行政，坚持政务公开，自觉接受人大、政协和社会监督，加速阳光型政府建设，强化民主监督，高度重视人大代表建议和政协委员意见、建议办理工作。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，深入推进干部联系群众工作，严格落实“八项规定”，从严治理“慵懒散”。各类会议、文件简报分别减少17%和23%，“三公”经费下降11%，群众需求诉求解决98%以上，廉政建设和反腐败工作深入开展，行政效能监察力度不断加大，树立了良好的政府形象。   同时，国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到更好保障，统计、审计、供销、民族宗教、档案、保密、应急救援等各项事业均取得了新的成绩，全镇形成了协同共进的良好发展局面。   各位代表，奋斗的旅程充满波澜，取得的成绩令人振奋。全镇经济社会发展的每一项成果、生态城镇建设的每一片砖瓦、人民群众得到的每一点实惠，都得益于镇委的正确领导和镇人大、政协的监督支持，都凝聚着全镇人民的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和岗位上艰苦奋斗的广大干部群众，向给予政府工作帮助支持的人大代表、政协委员，向在我镇投资置业的创业者，向所有关心支持许家湖镇发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   各位代表，回顾五年的历程，我们深切感受到成绩来之不易，许多经验值得总结和发扬：   必须坚持科学发展。五年来，无论宏观形势如何变化，无论发展遇到多大困难，我们始终坚持学学发展，靠发展克服一切困难，靠发展解决一切问题。发展才是硬道理，发展是实现争创强镇目标的唯一选择。   必须坚持解放思想。五年来我们坚持解放思想不动摇，开展群众路线实践教育活动、“三严三实”等专题教育，提升精神境界、提升工作标准、提升发展标杆，以科学理论武装头脑。思想领先是争创强镇的先导。   必须坚持“三引一促”。五年来，我们始终不渝地抓项目，把“三引一促”作为补短板、求跨越的“牛鼻子”，发动全民招商，多方招才引智，持续增添发展动能。“三引一促”是争创强镇的关键抓手。   必须坚持以人为本。五年来，我们坚持以人为本、民生优先，把人民群众最关心、最现实、最迫切需要解决的问题作为大事来办，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，发展的向心力、凝聚力不断增强。以人为本是实现争创强镇的力量源泉。   必须坚持从严治政。五年来，我们持续加强自身建设，积极改进工作作风，全县上下和衷共济、目标同向、行动同步，推动力全县工作不断迈上新水平。从严治政是争创强镇的重要保障。   各位代表，经验弥足珍贵，我们必须倍加珍惜、发扬光大。我们也清醒看到，全镇经济社会发展还面临许多困难和问题，主要表现在：综合实力还不够强，人均占有水平不高;产业层次依然偏低，转调任务十分繁重，发展质量需要进一步提升;城镇统筹力度还不够大，镇域经济发展还不平衡，农民持续增收的渠道不宽;加快发展的思想还不够解放，发展环境需进一步优化;安全生产和生态环境方面还有许多亟待解决的问题，等等。对于这些，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决。   “十三五”时期经济社会发展的主要目标任务   各位代表，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，当前宏观经济下行压力明显，各项改革需要攻坚，这是挑战，更是机遇。我们必须全面落实党的十八大以来的路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，坚定争创强镇目标，全力推进创新、协调、绿色、开放、共享发展，确保按期全面建成小康社会。   主要预期目标和工作重点是：   经济保持稳定增长。到“十三五”末，地区生产总值达到38亿元，年均增长8%左右;固定资产投资达到33亿元以上，年均增长11%左右。   人民生活更加幸福。公共服务设施进一步完善，城乡差距进一步缩小。城镇和农村居民人均可支配收入增速分别在9%和9.5%左右，社会保障更加完善。2017年贫困人口基本脱贫，2018年全部兜底脱贫。   社会建设更加和谐。政府治理体系和治理能力显著提高，依法治县水平明显提升，社会主义核心价值观深入人心，冠群关系更为融洽，安定团结的大好局面更加稳固。   全力开创“十三五”开局之年经济社会发展新局面   2016年，我们将继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育实践活动成果，按照“四个全面”战略布局和省市县委“走在前列”的要求，坚持“争创强镇”目标不动摇，“对标先进，高点站位，创新突破，定向赶超”，在新常态下实现新作为，以新作为推动新跨越，全力开创科学跨越发展新局面。   主要预期目标是：年内生产总值增长8%左右，地方财政收入增长12%，规模以上固定资产投资增长11%，农民人均纯收入增长13%。   一、以转调提品质，以创新拓空间，为持续发展提潜力   继续招大引强，打造链条式产业集群。进一步创新方式方法，更加注重节能、创新、环保效益。集中优势资源招引领军企业，推动产业集约化、链条式发展。积极招引产业配套服务项目，提升区域综合配套能力。全年力争引进过10亿元项目1个、过5亿元项目1个、过亿元项目1个，年底实现到位资金3.9亿元。与国内外科研院所、高等学校建立长期合作关系的企业达到8家以上，引进转化国内外先进科技成果8项以上。同时，加快二次创业，促进产业结构高端突破。充分利用安全、节能、环保倒逼机制，加快改造提升食品、矿产、机械制造等传统产业，大力培育新能源、新材料等新兴产业和高端产业。年内完成工业技改投入12亿元，实施投资过500万元技改项目6个以上。   制定强基战略，实现农业经济持续发展。2016年，按照“一河、两路、一岭”总体思路，在沂河沿岸发展花卉苗木，袁许路、东红公路两侧发展高效农业，长虹岭沿线发展经济林果，以“发展基地带园区，园区发展上水平”为工作目标，提早谋划，科学发展，完成农村土地经营权规模化流转任务1500亩。加强优质农产品产品基地品牌建设，新发展家庭农场2处，农民专业合作社5处，新建蔬菜基地1处。加快发展经济林果。今年在快堡、石屋官庄、小李马庄、长虹岭沿线发展精品林果1500亩，打造县级农业园区2个;在快堡村，流转土地600亩，打造集生态开发、品种示范、果品采摘、休闲娱乐于一体的现代农业观光园。全年完成造林绿化2000亩，林下食用菌1000亩，新发展苗木花卉高标准园区2处。对规模化标准化养殖进行提升，新建一处污水处理系统，改造3处生态环保养殖场，加强畜禽良种推广。完成饮水解困工程及塘坝除险加固任务，改造2008年前建设的村自来水工程，加固病险塘坝，落实塘坝安全责任人，建档立卡，明确管护责任，切实保障群众生命财产安全。   激发服务业活力，打造区域性服务休闲中心。一方面发挥旅游产业优势，积极发展旅游产品开发、文化娱乐、餐饮住宿等相关服务业，延伸链条，激活消费，满足镇内居民和外来人员的多层次服务需求，积极打造区域性服务休闲消费中心。对东方瑞海国际温泉度假村、银座佳驿酒店进行升级改造，推进连锁经营、电子商务快速发展，积极塑造企业文化，打造服务业品牌，提升服务质量。2016年，全镇旅游接待量突破42万人次，旅游消费总额达到2835万元以上。另一方面加快培育和发展电子商务及新兴服务业，依托阿里巴巴和颐高国际电子商务产业园平台，大力发展电子商务，加强农村商品市场体系和商业网点建设，活跃农村市场，促进农村流通业的快速、健康发展。2016年，力争适合开展电子商务的批发市场、工业企业、流通企业全面实现网上交易，电子商务交易额突破1.8亿元;依托山东盛宏新能源有限公司投资建设LNG液化天然气、L-CNG、CNG压缩天然气加气站和LNG液化天然气小型储备站及煤改气锅炉、集中式供气和分布式供气项目，培植新兴服务企业。   二、以防治保绿水，以制度护青山，加快建设生态靓镇   坚持“既要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，防治结合，坚决守住资源消耗的上限、环境质量的底线、生态保护的红线，建设生态靓镇。   抓好绿色发展工程。把转方式调结构作为生态建设的治本之策，大力发展技术水平高、环境污染小、资源循环利用的生态高效产业，推进绿色循环低碳发展;突出抓好重点企业的监督管理，重点抓好高耗能产业的整治，淘汰落后产能，推进节能减排。积极开展大气污染防治活动，加强工业污水、工业废气、城镇扬尘、餐饮油烟等综合治理，严厉查处超标排放和超总量排污行为，全面改善河流水质和空气质量，加大投入，加快沙岭子河治理工程实施进度。   抓好生态保护治理工程。保护好林生态，重点抓好荒山绿化、沿河沿路绿化彩化等工程，新增绿化面积6万平方米，构建绿色生态屏障。保护好水生态，重点实施水源地保护、农村汪塘整治、生态湿地建设、境内生态河道提升等工程，重点利用好投资200万元的沙岭河治理、湿地建设和沟渠修复及周边环境综合整治项目，采用科学、有效的治理方式，进一步改善水域环境。2016年，全镇水功能区水质达标率99%，城镇供水水质达标率100%。加强土壤环境保护，着力解决农业面源污染问题。进一步巩固畜禽养殖污染专项整治成效，加大监管力度，确保禁养区内的畜禽养殖不反弹。   抓好生态建设体制机制创新工程。探索建立完善“绿色”政绩考核评价体系、资源有偿使用和生态补偿等机制，引导、规范和约束各类开发、利用自然资源的行为，保护自然生态，用强有力的制度保护好许家湖这方青山绿水。   三、统筹城乡规划，推进协调发展，抓好休闲名镇建设   积极实施新型城镇化战略，以新型农村社区建设为切入，统筹城镇、乡村建设两条主线，加快基础设施建设，深入开展环境综合整治，建设休闲名镇。   着力抓好村居分类建设工程。树立“社区新型、重在服务”的理念，坚持新型社区、现代农业园区、乡村风光区“三区”融合发展，着力改善基础设施和公共服务，把农村社区建设成住房好、环境好、生活方便、精神愉悦的“幸福家园”，吸引带动农民进社区、当“市民”。2016年，完成长乐社区6930平方米的沿街社区服务楼建设及二期2栋安置楼建设;完成南王庄12000平方米的沿街商贸楼建设;新建10栋安置楼，安置北社村300户村民，并腾退土地，为项目建设提供保障。   着力抓好基础设施建设。按照道路网格化要求，建设改造镇村主次干道和背街小巷，提升镇区道路通达能力，进一步构建更加完善、畅通、便捷的交通网络，2016年，借助市“村村通”公交项目，投资450余万元，扩宽改造快堡到后坡的7.5公里道路，实现城乡客运一体化，为群众出行提供便捷服务。本着“节能、绿色、环保、生态”的原则，对光缆线路、有线电视线路和电话线路统一规划，逐步实现三网合一，满足居民对电话、数据通信、数字电视的需求。   着力抓好环境综合整治。按照“布局合理、设施完善、环境优美、特色鲜明”的生态宜居村镇建设要求，深入开展农村环境综合整治，扎实推进城乡环卫一体化，投资50万元，在袁家庄新建垃圾中转站一处，建立环卫保洁长效机制，提高环卫保洁精细化、常态化、规范化管理水平，全面建设美丽乡村。突出欧陆风格，加快重点部位的改貌提升，融入特色建筑元素，打造“高端、大气、庄重、有品位”的沿街外立面;坚持“抓点、带线、促面”，深入开展村庄连片整治，充分发挥前坡、小李马庄、红石官庄、谭家营、东升五个村的示范带动作用，重点在后坡、苏家官庄、潘家沟、白家马庄、东斜午、西斜午、水汪、兰香埠、龙泉站、许家湖等村开展户户通和改厕工作，切实改善村居环境，改善农村面貌;坚持“前置管控、拆控结合、以拆促控”，加强对辖区内违法建设的监控，始终保持对违法建设的高压态势，维护城镇规划的严肃性、权威性。   四、以民生为导向，以群众满意为目标，建设和谐幸福镇   把人民群众对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，打好扶贫攻坚战，让全镇群众充分共享改革发展成果，力争全镇步入小康社会，建设和谐幸福镇。   深化联系群众工作。按照“幸福民享，责任官当”的理念和“只有起点，没有终点”的路径，扎实做好“全覆盖、网格化、常态化”联系服务群众工作。   积极抓好各项民生和社会事业发展工作。就业为先，实施积极的就业政策，扩大群众就业面。2016年，组织各类职业培训3000人次，新增就业1500人，城镇登记失业率控制在2%以内，培训新型职业农民2000人次;完善社会保障，完善城乡一体的居民基本医疗保险制度，健全城乡社会救助体系，继续对80周岁以上老年人发放生活补助;投资270万新建2600余平方米的中医康复楼一处，新建或改建乡村卫生室5处;遵循“阳光低保、阳光救助”工作原则，增强低保工作透明度，确保低保政策落实到位;充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的作用，破除婚丧嫁娶中铺张浪费、愚昧落后陋习，做到婚事新办、丧事简办，倡导文明、健康、科学的生活方式。优先发展教育，积极推动城乡义务教育均衡发展，健全学校安全管理机制，加强中小学校及民办幼儿园的安全管理，积极创造平安和谐的教育发展环境。文化惠民，结合文化广场建设，村村配齐文化活动设施器材，健全文艺队伍，开展文艺下乡演出活动，新申报文体广场9处，进一步丰富群众文化生活;通过“村村通”广播，传播正能量，倡树文明新风。   全面促进社会和谐稳定。积极引导规范群众，树立社会主义核心价值观和道德观，推进“四德”工程建设，倡导“讲诚善、做好人”。全面落实依法治镇，运用法治思维、法治方式，加强社会建设;结合“天网工程”，做好区域巡防、联村联防，严厉打击违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度，确保社会和谐稳定。坚持以群众工作统领信访维稳工作，发挥联系干部的纽带作用，建立完善大信访格局，加强社会矛盾排查化解，变“群众上访”为“干部下访”，变解决问题为找到源头、不发生问题，把问题解决在群众家门口。按照“隐患排查零漏洞、问题整改零放过、生产操作零失误、责任追究零容忍”的“四零”标准，狠抓安全生产和食品药品监管工作，保障群众的利益不受侵害。   坚决打赢脱贫攻坚战。按照前两年(2016―2017年)集中攻坚、后三年(2018―2020年)巩固提高的要求，坚持试点先行，分类施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫医疗救助脱贫一批，通过低保政策兜底一批。完善精准扶贫工作机制，制定帮扶措施，健全帮扶制度，实施脱贫攻坚两年行动计划，确保2018年全镇贫困人口全部脱贫，2020年与全镇人民共同步入小康社会。   五、以创新提高效能，以法治改进作风，提升政府自身建设   各位代表，面对艰巨繁重的发展任务，我们必须切实提高政府工作水平，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。   持续提升施政理念。坚持立党为公，执政为民。始终把人民群众满意作为最高追求，切实维护好、发展好、实现好全镇广大群众的根本利益。进一步学习用改革的精神和创新的办法推动政府工作开展，用新思路谋划新未来，用新举措推动新发展，不断推进各项工作取得新进展;进一步做好人民意见建议征集工作，进一步做好群众来信来访、“12345”便民服务热线办理工作，及时处理、认真整改群众反映的问题。树立更加科学的政绩观，更加注重发展质量，更加注重民生保障，多做经得起人民，经得起历史考验的实事。   持续提高施政能力。坚持用科学理论武装头脑，全面贯彻从严治党新精神，扎实推进“两学一做”学习教育，引导广大党员干部切实发挥先锋模范作用;坚持用法制思维和法制方式指导工作，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责，确保政府每一项重大决策都符合依法行政要求;坚持完善民主监督制度，依法向人大报告工作和政协通报工作，认真落实人大及其常委会议决议、决定，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大议案和政协提案，不断提高施政效率和能力。   持续改进工作作风。强化担当意识，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，主动把责任放在心上，坚持把狠抓落实作为政府工作的生命线，坚决落实中央、省市县和镇委的各项决策部署，坚决依法行政，确保政令畅通，令行禁止。进一步健全目标责任清晰、贯彻执行坚决、监督考核有力的工作落实推进机制;进一步巩固党的“三严三实”教育活动成果，持之以恒落实中央八项规定精神，压缩“三公”支出，毫不松懈地反对“四风”;进一步改进文风会风，深化“慵懒散”专项治理，严肃查处行政不作为、乱作为问题，全身心维护最广大人民群众的利益。   各位代表，“十二五”期间我们欢欣鼓舞，顺势而上，登上了新的历史起点，“十三五”的任务更加艰巨，但艰辛成就伟业，奋斗创造辉煌，我们有信心、有责任、有能力，在镇委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，同心同德、同向前行，全力加快工业重镇、商贸活镇、生态靓镇、休闲名镇建设步伐，推动许家湖镇各项事业科学跨越发展!

  2025-07-30

• 【沂水县招商】2016年马站镇政府工作报告

    政府工作报告   ―2016年4月9日在马站镇第十五届人民代表大会第七次会议上   马站镇人民政府镇长 朱凤华   各位代表、同志们：   现在，我代表马站镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。   一、2015年工作回顾   过去一年，马站镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，大力实施项目带动战略，着力强化工业支撑，全力完善城镇功能，镇域经济持续较快增长，城镇建管水平显著提升，社会事业实现全面发展，荣获全市乡镇科学发展综合考核三等奖、平安临沂建设先进乡镇(街道)、全市卫生先进乡镇、全市普法依法治理工作先进乡镇、全市民族团结进步示范乡镇、全县镇域经济发展先进乡镇二等奖、全县服务业发展先进乡镇(街道)、全县小微项目招商引资工作先进单位、全县人口和计划生育工作优秀奖等荣誉称号。回顾总结过去一年的工作，主要有以下几个方面的特点：   (一)“三引一促”成效显著。按照县委、县政府的部署安排，我们扎实开展了“三引一促”活动，积极走出去对接、请进来洽谈，取得了明显成效，有力推动了全镇经济的快速发展。2015年，通过大项目初审5个，分别是得象碳晶取暖项目、城镇集中供热项目、国际皮毛交易中心项目、齐长城穆陵关旅游开发项目和福惠餐车项目;招引小微项目20个。通过市科技局初审产学研合作科研院校6家，引进技术9项。引进A类人才2名、B类人才4名、C类人才17名。同时，完成固定资产投资39.34亿元，实施重点工业技改项目6个。   (二)农业工作稳步推进。完成土地规模化流转6000亩，进一步扩大了穆陵关现代农业园区和百合苗木花卉园区，新建成了东旺黄桃种植园区。同时，落实黄烟种植面积2300亩，实现烤烟税收180多万元。完成了孙家城子、古峰台、斜官庄、东旺、大水场等8个村的饮水安全工程，铺设管网65公里，新解决2000余户群众的吃水问题;针对干旱天气，组织抗旱打井150余眼。   (三)城镇建设扎实开展。在2015年年初的示范镇考核中，马站镇分别获得了全省第93名和全市第1名的好成绩。在城镇规划方面，高标准完成了中心区和产业园区的控制性详规，以及给水工程、环境卫生、教育设施、排水工程及防涝工程、燃气工程、生态保护与绿地系统等专项规划编制，实现了规划全覆盖，为下一步城镇建设提供了依据。在基础设施配套方面，实施镇驻地亮化、绿化工程，新安装路灯450盏，安装公路护栏3000米。实施农村道路硬化、绿化、净化、美化、亮化达标建设及改厕工程，硬化道路6万余平方米，完成改厕580户，并铺设了地下污水管网、安装了路灯和路沿石，村容村貌进一步提升。   (四)生态环境显著改善。在畜禽污染整治上，各村党员干部模范带头，按照“两个一律、四个必拆”的原则，拆除养殖棚131个，停养68户，规范提升149户，庭院养殖实行圈养1360余户，全镇畜禽养殖污染得到有效整治。在环境综合整治上，各村组织党员干部，广泛发动群众，每月定期开展环境卫生大扫除活动，村内陈年垃圾、“三堆”、私搭乱建得到彻底清理，所有大街小巷基本实现了干净通畅的目标。   (五)社会事业全面进步。在医疗卫生方面，沂水县第二人民医院成功争创二级甲等医院，医疗卫生水平进一步提升。在中小学教育方面，2015年马站中心初中中考升学率在各乡镇排名第一。在社会保障方面，为符合条件的群众办理了五保和低保，新建农村幸福院1处，受理大病救助410人。在文化生活方面，全年开展送戏下乡演出156场;新建乡村大舞台3处;新建农家书屋16家，实现了26个社区农家书屋全覆盖。   成绩的取得，得益于镇党委的科学决策、正确领导，得益于镇人大的有效监督和镇政协的大力支持，更得益于全镇人民的团结拼搏、共同努力。在此，我代表镇人民政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员，向所有关心支持全镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：缺少有支撑力的大项目、好项目，发展潜力和后劲相对不足;城镇建设管理水平有待进一步提高;服务业发展潜力有待深入挖掘，文化、现代物流等产业需进一步用心着力;部分村集体没有产业支撑，缺乏经济收入，农业转型、农民持续增收的难度较大，等等。   三、2016年主要任务和工作重点   2016年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是“十三五”规划的开局之年，也是马站镇跨越赶超的关键一年，做好全年工作至关重要。新的一年，我们要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委、县政府的总体部署，发扬务实苦干、科学发展、敢于担当、争创一流的精神，以服务民生为重点，以群众满意为目标，继续实施项目带动战略，全力提升人居生态环境，不断完善城镇服务设施，着力培植新的经济增长点，推动产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中，努力把马站建设成为城镇建设的新标杆、区域发展的新引擎。力争地区生产总值增长15%;农民人均纯收入增长15%;固定资产投资增长20%;地方财政收入增长12%。   一是三驾齐驱保增长，着力增强综合实力。按照产城同建的思路，全力以赴抓好现代农业、工业项目和三产服务业发展，增强城镇发展的承载能力和后劲，着力壮大镇域综合实力。抓好现代农业发展。以现代农业园区为基础，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，引导群众流转土地，抓好基地建设，大力发展有机无公害绿色食品和花卉苗木等新兴产业，突出规模效应，发挥示范辐射作用。按照“南菜北果”的发展思路，进一步扩大穆陵关现代农业园区、东旺优质商品桃基地、鞠家庄子无公害苹果园区种植面积;立足穆陵关现代农业园区，引进年产能40MWp(兆瓦)分布式光伏农业项目，发展高效生态农业。抓好工业项目建设。进一步加大投入，逐步完善产业园区基础设施配套建设，拓宽园区空间，提升项目承载能力，积极招引项目落户，全力打造沂水北部工业项目示范园区。依托产业园区，深入开展招商引资攻坚战，力争年内再引进2-3个过亿元以上工业项目，夯实工业基础;搞好园区供热中心、碳晶取暖、桂柳集团、山东物流、鲁中皮毛、福胜检测线、恒泰药玻二期建设、日拓扩产扩容、德润化工续建工程等项目的对接，确保尽快开工建设;继续加大对镇内信达矿业、荣丰制帽、圣达地毯等骨干企业的扶持力度，支持企业做大做强。抓好三产服务业发展。充分发挥马站人活商活的优势，依托马站清坊文化商城和泰薛路经济带、鲁中国际皮草交易中心等商业街区，大力发展农村电子商务，培植以家居、建材、皮毛为主的商业业态，形成产供销区域集散地;依托“百事合心”花卉、关顶人家两处国家AA级旅游景区，进一步挖掘齐长城穆陵关、八里沟和古驿站等资源潜力，做大做强“齐鲁驿站千年商埠”和中国传统村落的地域品牌，加快乡村旅游业发展。   二是发挥优势搞建设，着力提升城镇建设水平。按照统一规划、适度超前的原则，以治丑改貌为重点，抓点改线扩面，全力实施好镇区建设和农村社区建设，完善镇村基础设施配套，着力提升城镇建管水平。实施好拆迁改造。全力以赴抓好刘家城子村城乡建设用地增减挂钩项目，拆迁住宅396户、房屋2223间，新建小高层和多层住宅6万余平方米，安置群众481户;适时抓好马站村棚户区、黄杨路西段、黄家店子旧村、董家庄旧村、杜家庄子等片区拆迁改造。抓好城镇开发和建筑改貌。加快推进镇驻地中心广场开发工程，并将该区域作为城镇客厅进行高标准打造，建设居住区35600平方米、服务中心6140平方米、商贸区23208平方米、休闲广场10700平方米;以皮草交易中心建设为切入点，抓好镇驻地入口、党委路口等重要节点建筑改貌，提升东红路两侧人居环境。完善基础设施配套。完善城镇道路框架，抓好滨河路、东环路、西环路、产业园区等道路建设工程，并对沿线两侧进行绿化、亮化配套建设，进一步拉大城镇框架。进一步优化工业园区道路框架，完善电力、绿化、管网等基础设施配套建设，提升园区承载能力;加快完善镇驻地水电及供热、排水、燃气站等基础设施建设。   三是点线面结合抓提升，着力改善生态环境。按照三区同建的思路，同步实施生态片区与工业园区、村镇社区三区建设，围绕马站河、金沟河、东红路、泰薛路“两河两线”，抓点改线扩面，全面提升城乡生态环境。提升“点”，抓好镇驻地入口、党委路口、关顶、马站河桥等重要节点的环境提升，努力建成一批环境优美的精品工程。整治“线”，重点抓好马站河治理工程，精心打造沿河公路、沿河公园及生态走廊，改善沿河两岸环境，创建“河在镇中流，镇在岸边长”的城镇生态景观;提升东红公路、泰薛路、新兴路等沿线环境。抓好“面”，实施农村道路硬化和改厕工作延伸扩面，重点抓好22个村的改厕工作;继续抓好农村环境综合整治和城乡环卫一体化工作，提升农村人居环境。   四是统筹兼顾抓民生，着力提升群众生活质量。按照“以人为本、布局中心”的城镇发展思路，继续完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，全力以赴抓好各项民生事业，提升群众生活质量和幸福指数。抓好义务教育，加快推进义务教育均衡发展，加强学校、文体设施、幼儿园等公共服务设施建设，确保全镇中小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%。抓好医疗卫生，重点抓好沂水县第二人民医院门诊综合楼建设工程，进一步扩大医院规模、提升服务水平，打造沂水北部地区医疗服务中心。抓好社会保障，完善城乡救助体系，全力做好城乡低保等工作;扩大城乡社保覆盖面，提高参保率和受益面。抓好便民服务，加快推进集商贸、文化、便民服务等于一体的综合服务中心建设，抓好农村新型社区服务中心建设，为群众提供“一站式”服务。抓好文明创建，抓好乡村文明行动，深入开展“四德”工程，培育弘扬“讲诚善、做好人”的良好社会风尚;进一步繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。抓好精准扶贫，托清贫困户底子，根据实际情况，认真落实好产业帮扶、基础设施帮扶、教育帮扶、就业帮扶等各项扶贫措施，实施好精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。   三、切实加强政府自身建设   实现最广大人民群众的根本利益是政府的重要职责和不懈追求。我们一定将作风建设作为助推科学发展的第一保障，始终把人民满意作为政府建设的追求和目标，勤勉尽责，永不懈怠，严格落实中央“八项规定”，进一步转变政府职能，加强自身建设，以决策科学、行为规范、勤政高效、治政从严的实际行动，建设人民满意的政府。   一是依法行政，建设法治政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会民意监督，主动听取人民团体和社会各界意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。切实加强对政府机关工作人员的培训和教育，提高依法行政能力。   二是从严治政，建设廉洁政府。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县委工作要求，坚决杜绝“四风”问题。坚持勤俭办一切事业，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严控一般性支出和各类庆典、奠基、表彰、评比活动，把有限的财力用到产生效益最大的地方、用到人民群众最需要的地方。   三是转变作风，建设服务政府。完善“立说立行、马上就办”的工作机制，提高机关工作效率。继续开展干部联系群众活动，带着使命联系群众，带着感情服务群众，及时了解和解决群众反映的热点、难点问题，确保全镇经济社会健康发展。   各位代表，立足新起点，应对新挑战。我们坚信，有党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的正确指引，有镇党委的坚强领导，有镇人大、镇政协和社会各界的广泛支持，有全镇广大干部群众的奋发努力，我们一定能够圆满完成全年各项任务目标!马站的明天一定会更加美好!

  2025-07-30

• 【沂水县招商】沂水县以产业化项目为引擎激活乡村振兴农民增收新动能

  临沂市沂水县聚焦农业产业化高质量发展，通过实施农业综合开发产业化项目，强化招商引资与政策引导，有效撬动社会资本投入，培育壮大市场主体，推动特色产业升级，构建起联农带农长效机制，为农民稳定增收和乡村振兴注入强劲动力。 一、项目引领构建多元投入格局。2022年至2023年，临沂市沂水县精准对接国家农业综合开发政策，围绕特色农业发展需求，成功申报农业综合开发产业化项目。通过整合国家扶持资金与市场化运作，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元投入机制，吸引社会资本积极参与农业产业发展，为特色产业规模化、标准化建设提供资金保障。项目重点覆盖果蔬等优势产业，通过建设标准化种植基地、配套加工设施等，提升产业综合产能，带动产业链各环节效益提升。 二、市场主体培育夯实产业发展根基。临沂市沂水县立足主导产业和特色产业发展定位，把培育市场主体作为产业发展的核心抓手。2022年以来，通过政策扶持、技术指导、服务优化等措施，推动家庭农场、农村合作经济组织等新型经营主体蓬勃发展。截至2023年底，全县家庭农场数量达185个，农村合作经济组织发展至1817个，建设优质农产品基地273处，形成“主体引领、基地支撑、农户参与”的产业发展模式。这些市场主体在技术推广、生产组织、市场对接等方面发挥重要作用，有效提升农业生产组织化程度。 三、特色产业升级打造质量品牌优势。围绕粮油、蔬菜等主导产业，临沂市沂水县大力推进农业标准化生产，强化农产品质量安全监管，加快“三品一标”认证步伐。2022年至2023年，新增无公害农产品、绿色农产品81个，“三品一标”认证总数达135个，特色农产品质量安全水平和市场竞争力显著提升。通过打造区域公共品牌、培育企业自主品牌，推动“沂蒙特色”农产品走向更广阔市场，实现由“种得好”向“卖得好”转变，带动农产品附加值提升。 四、联农带农机制拓宽农民增收渠道。临沂市沂水县注重发挥产业化项目的辐射带动作用，通过建立紧密的利益联结机制，让农民深度参与产业发展并共享成果。项目实施过程中，积极推广土地流转、订单农业、劳务用工、股份合作等模式，引导农民以土地、劳动力等要素入股参与产业发展。2023年，通过产业化项目带动，农民不仅获得土地流转收益，还可通过在基地务工、参与合作社经营等方式增加收入，实现了产业发展与农民增收的有机统一。 五、全产业链发展激发乡村振兴活力。临沂市沂水县以农业产业化项目为纽带，推动一二三产业融合发展。在发展特色种植基础上，延伸产业链条，发展农产品初加工、精深加工，配套建设仓储物流设施，培育电商销售渠道，形成“生产+加工+销售”一体化发展格局。产业链的延伸不仅提升了农业产业整体效益，还创造了更多就业岗位，吸引农村劳动力就近就业，为乡村发展注入新活力，推动农业产业向高质量发展迈进。

  2025-07-29

• 【投资沂水县】2018年高庄镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月6日在高庄镇第十六届人民代表大会第二次会议上 高庄镇人民政府镇长王明艳 各位代表： 现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是新一届政府的开局之年，是我们直面挑战、经受考验、发力奋进的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下团结一心，高举发展争先大旗，按照“一二三四五”工作思路，以“125”工程为突破口，对标先进、扎实苦干，打赢了一场又一场硬仗，实现了一个又一个突破，辛勤的付出取得了丰硕的成果。据统计，2017年全镇实现地区生产总值48.02亿元，同比增长7.6%;其中工业产值45.43亿元，同比增长7.99%;实现地方财政收入4150万元，完成全年任务目标;农民人均纯收入达16340元，同比增长6.8%。圆满完成了镇第十六届人民代表大会第一次会议所确定的各项目标任务。 产业发展质量在优化中提升。积极发展现代农业，优化产业结构，建成现代农业产业园区3处，建成冬暖式温室大棚120个，生产的西红柿、甜瓜、彩椒深受消费者喜爱，农业综合效益进一步提升，农民增收渠道更加多元;“兴高”牌无公害果蔬达3.2万亩;“梓蔬园”品牌已经工商登记，高庄正成为知名果蔬生产基地;积极发展小杂粮深加工，优特成为九阳、广东巴迪力等公司的长期合作伙伴，正喜沂蒙老粉条老粉皮在兰陵蔬菜博览会上获得金奖，“产自临沂品牌”沂水形象店及连锁店的建设正在全面推进，旗舰店已开店营业。 镇域经济发展在调整中变强。深入推进新旧动能转换，引进招商项目2个，实际利用县外资金2.3亿元，其中1亿元的高档数控机床项目和1.3亿元的UV平板打印机项目正在建设，并列入全市重点推进的100个新旧动能转换项目，投资1.5亿元年产300万吨矿泉水的项目正在密切洽谈中并有望落地;对接项目招引各类人才，累计引进各类人才61人，其中A类创新人才3人、创业人才1人;B类创新人才54人、创业人才3人;加快本土企业转型升级，全年实施重点技改项目10个，规模以上企业达到7家;建立产学研合作基地3处，新增产学研合作项目29个，完成科技成果转化14项;“仁和高庄，全域旅游”工作稳步推进，继双星兵工旅游小镇之后，梓河生态旅游休闲项目被列入县“125”工程;原龙湾兵工厂和上峪红色旅游项目正与社会资本积极对接;全国最大的鞋博物馆双星鞋博物馆总体规划已完成，正在办理前期相关手续。 城乡建设在统筹中发展。加快推进新型城镇化建设，桥头堡及广场建设、文化展览馆、沂水城标、弱电入地、污水管道改造、集市搬迁已全面完成，党委和佛庄棚户区改造正在建设，其中高庄文化展览馆项目在2017年下半年点评中被评为全县十大好项目之一;梓河多级生态塘治理项目已建成4道拦水坝，完成生态护岸6000余平，河底清淤16万方，建成观景平台3处，修建人行步道2公里，滨河路4公里，河道及周边生态环境得到极大改善;朱位沿街商贸楼及社区服务中心主体已建设完成;完成户户通工程11.7万平,农村无害化改厕3224户，超额完成县里下达的任务，实现美丽乡村全覆盖。高庄的城镇更美了，西大门更靓了，乡村更加卫生了，群众的生活环境更加舒适优美了。 社会民生在发展中改善。圆满完成了中央环保督查组督办重点案件的整改;建成7处公益性公墓，各村成立红白理事会，群众对殡葬改革连连点赞;义务教育得到均衡发展，连续两年中考位列全县乡镇前两名;按时完成育龄妇女健康查体工作;广场舞实现全镇普及，图书室对村民全面开放;“雪亮工程”稳定运行，圆满完成十九大和全国两会安保维稳任务;“扫黑除恶”战果显著，社会更加和谐稳定;安全生产形势总体平稳;食品安全得到有效保障;精准扶贫成效显著，实现扶贫产业和贫困户特惠保险全覆盖，“雨露计划”新增2名，全镇已脱贫1905户2762口人，未脱贫186户281口人;完成19人应征入伍;居民医疗保险和居民养老保险实现全覆盖，参保缴费率达到100%;发放各类救济金770万元，发放各类补助金620万元，发放过程更加透明公正，群众的获得感和幸福感不断增强。 工作作风在实干中转变。牢固树立“四个意识”，扎实推进政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持依法行政，自觉接受监督。优化政务服务，实现计生、民政等事项“只跑一次”;受理各类信访案件74起，结服74起;12345热线诉求受理2350起，回复率100%，办结率99.74%，满意率98.69%;严格落实中央八项规定精神，坚持不懈反对“四风”，办公用房彻底规范，公车改革全面完成。坚决惩治腐败，查处违纪案件5起6人。政府作风明显好转，服务效能有了新的提升，群众办事更加方便快捷，对政府的服务更加满意。 同时，妇女、儿童、档案、统计、审计等其他各项工作均取得了新的成绩。 各位代表，回顾一年的工作，大事多、急事多、难事多、喜事也多，我镇先后被山东省管理创新奖评审委员会授予“第六届山东省管理创新先进单位荣誉称号”，被市委、市政府授予“2017年度经济社会发展综合考核先进乡镇三等奖”、“2017年平安临沂建设先进乡镇”;被县委、县政府授予“财税工作先进乡镇”、“现代农业工作先进乡镇”、“物流业发展工作先进乡镇”、“基层党组织建设工作先进乡镇”、“政法综合暨平安沂水建设工作先进乡镇”、“安全生产工作先进乡镇”、“减轻农民负担工作先进乡镇”等多项荣誉称号。 成绩的取得，是中央、省市县和镇委正确领导的结果，是镇人大、政协监督的结果，更是全镇人民撸起袖子拼命干换来的!在此，我代表镇人民政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作，无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的人大代表、政协委员、双管单位，老干部及所有关心支持高庄经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们更要清醒地面对当前存在的突出矛盾和问题：财政收入仍然是制约镇域经济发展的短板;“三引一促”、脱贫攻坚、乡村振兴仍然任重而道远;安全生产、生态环保、社会稳定压力依然较大;教育、医疗、农民增收仍是老百姓关心关注的热点;面对新形势，一些干部仍然存有本领恐慌、不愿作为、不敢担当、怠政懒政的现象;进入新时代，政府职能需要进一步转变，自身建设需要进一步加强，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，全力加以解决。 2018年工作安排 各位代表，凡是过去，皆为序章。党的十九大开启了中国特色社会主义新时代，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。新时代是中国最好的时代，也是每一个高庄人迎来的芳华时代。幸福都是奋斗出来的。站在新起点，面对新形势，我们必须放眼全局，用战略思维审时度势;必须立足高庄，用前瞻眼光谋篇布局。 放眼全局，国家乡村振兴战略的全面实施，全省、全市新旧动能转换重大工程的全面启动，全市新一轮县域经济振兴计划的全面推进，全县“125”工程持续推进，让我们迎来了难得的发展新机遇。立足高庄，不断增强镇域经济综合实力，新动能释放形成新产业，日趋完善的立体大交通格局，山清水秀的自然生态格局，独有的小三线兵工厂等红色文化记忆和历史底蕴等，无不体现着高庄人民勤劳勇敢、吃苦奉献、勇于争先的优秀品格，形成了高庄实现跨越赶超的后发优势，机不可失，时不再来，只要我们坚定加快发展的信心和决心，抢抓机遇，放大优势，乘势而上，顺势而为，就一定能在新一轮经济发展竞争中弯道超车、赢得主动、大有作为! 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持“一二三四五”的工作思路，高举发展争先大旗，以“125”工程为突破口，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚定不移落实以人民为中心的发展思想，进一步加快新旧动能转换，进一步提高经济发展质量和效益，进一步增强群众的获得感和幸福感，进一步扩大高庄的知名度和影响力，建设富裕文明和谐美丽新高庄!主要工作目标初步确定为：地区生产总值增长7.5%;“三引一促”工作确保引进过亿元项目2个，力争过5亿元项目1个，实际到位资金1.5亿元;完成技改总投入3.7亿元;实现全面脱贫。 一、以新旧动能转为统领，加快培育实体经济新引擎 实施做大增量工程。突出抓好产业招商，围绕高端食品、机械电子、生物制药、新能源新材料、康养文旅等产业，着力抓好以商招商、以企招商，深入挖掘信息，及时对接洽谈。实现投产一批、落地一批、储备一批的目标。针对老集市场片区，加快招商进度，拟打造成我县西部乡镇最大的家具建材商贸城。做好与济南历下区马帮电子商务的对接工作，将桥头堡地下广场打造成电商服务平台，使高庄特色农产品通过电商真正实现享誉全国走向世界，并做好与扶贫的结合文章，带领贫困户实现精准脱贫稳定增收。实施优化存量工程，确保高档数控机床项目和UV平板打印机项目年内建成投产;力争完成双星鞋业改扩建项目;坚持人才引进、人才培养和人才使用的统筹兼顾，帮助企业引进各类高精尖人才，推动企业创新发展。摸清全镇企业技术需求，与省内外科研院所、高等院校建立长期合作关系，促进先进科技成果有效转化，提升企业的核心竞争力。做大做强民营经济，通过节能减排，技术改造，切实提高企业市场应变能力。 二、以高质量发展为主线，加快构建现代产业新体系 提高农业供给质量。以实施乡村振兴战略为契机，大力调整农业产业结构，依托上薛、陈家沟和柴阳的现代高效农业示范园区发展标准化生产、规模化经营的高效农业，抓好上峪草莓育种基地的建设工作。大力发展品牌农业，积极推进“梓蔬园”品牌的有机认证。加速发展现代服务业。深入实施“仁和高庄、全域旅游”战略，以新业态促进旅游业新旧动能转换，充分利用我镇丰富的旅游资源，在人文、历史、山水和红色资源上做文章;争取年内完成梓河生态休闲旅游项目，完成从高庄到岱崮12公里的滨河旅游道路路基建设;完成国内规模最大的双星鞋博物馆项目建设任务;完成龙湾原小三线兵工厂的规划，使老资源焕发新生机。 三、以新型城镇化为核心，加快推进小城镇建设 年内完成佛庄棚户区、高庄党委周边棚户区的改造任务;完成朱位沿街商贸楼的建设，力争完成朱位社区服务中心及幼儿园的建设任务;完成高庄供销社沿街商贸楼项目;用好上级交通专项资金，完成高庄三级客运车站建设;力争便民服务中心开工建设;引进社会资本，力争完成镇驻地集中供暖;配合上级做好张临高速开工前的各项准备工作。 四、以绿色生态为引领，加快建设美丽高庄新家园 深刻汲取中央环保督查反馈问题的教训，牢固树立生态发展理念，坚决守住生态保护红线，严禁不符合主体功能定位的开发活动，凡是不符合生态环保的项目，投资规模再大、财政贡献再高，也要坚决拒之门外。严肃查处非法开采非煤矿山，严厉打击非法盗采河沙石子等行为，绝不走先污染后治理的老路，为高庄人民守护好绿水青山。 五、以服务民生为根本，不断满足人民群众对美好生活的新期待 造福人民是政府一切工作的出发点和落脚点，群众所盼的就是我们要干的。扶贫方面，按照“提高脱贫质量，实现稳定脱贫”目标，全面实现脱贫任务。安全方面，守住底线，做好隐患排查。稳定方面，以“雪亮工程”为载体，做好扫黑除恶工作，深入推进“平安乡镇”建设。文体方面，提升文化惠民水平和档次，积极开展文化健身娱乐活动，让广大群众共同参与、共享欢乐。社会保障方面，健全社会保障体系，做到应保尽保。计生方面，提高人口素质，实现人口与社会、经济的可持续发展。教育方面，抓好教育质量管理与引导，中考过线率继续领跑全县。道路方面，利用上级政策，搞好村村通道路修复，及户户通续建工作。其他方面，认真做好科技、双拥、民族宗教、档案、工青妇等各项工作，促进社会事业全面发展。 全面加强政府自身建设 各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府始终如一的工作导向、奋斗指向。“打铁必须自身硬”，做好新一年的工作，必须要加强政府自身建设。 要心中有党，旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，加强“四个自信”，在思想上，政治上，行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上让认同核心，政治上维护核心，行动上紧跟核心，重大原则问题立场坚定，大是大非问题不含糊。不折不扣地执行上级党委政府和镇党委的决策部署，坚决做到立场稳、方向准。 要心中有民，执政为民做表率。民之所望，施政所向。坚持以人民为中心的思想，践行为人民服务的宗旨，夙夜在公，勤勉工作，以“食不甘味、寝不安席”的紧迫感，“责无旁贷，舍我其谁”的责任感，及时回应群众关切。克服“本领恐慌”，不断增强科学发展的本领，依法执政的本领，群众工作的本领，真正掌握工作主动权，全心全意把每一件民生实事办成好事。 要心中有责，勇于担当干事业。习近平同志指出“有多大担当才能干多大事业”。在争创强镇的奋斗实践中，我们要有甘于付出、甘于奉献的胸怀，要有敢于担当和为担当者担当的自觉，真正做到面对挑战敢于迎难而上，面对困难敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以政府的率先垂范营造良好的干事创业氛围。 要心中有戒，廉洁勤政树形象。认真履行政府系统全面加强党的建设、全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神和省市县配套办法，持之以恒纠正“四风”，坚决纠查损害群众利益的不正之风，筑牢思想防线，坚守道德底线，不碰法律红线，坚持依法行政，加大行政监察和审计监督力度，严格执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态，努力实现政治清明、干部清正、政府清廉。 各位代表!迈进新时代，我们肩负着走向前列的历史使命，怀揣着高庄人民对未来的美好梦想，唯有担当才不辱使命，唯有实干才能成就梦想。踏上新征程，我们绝不犹豫、绝不懈怠、绝不畏难。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在镇党委的坚强领导下，为加快建设富裕文明和谐美丽新高庄，实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资沂水县】2017年许家湖镇政府工作报告

  2016年12月28日在许家湖镇第十六届人民代表大会第一次会议上 耿立江 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 过去五年的工作回顾 2012年至2016年，是许家湖经济转型升级、跨越发展的五年，也是许家湖赶超进位、提升形象的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，认真贯彻落实党的十八大和十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，以“争创强镇”为奋斗目标，突出重点、强化措施、完善机制、狠抓落实，全力建设更具实力、更有活力、更富魅力、更加美丽的许家湖，圆满完成了“十二五”规划确定的各项任务，经济社会发展取得了显著成绩。 抓统筹谋跨越，综合实力跃上新台阶。2016年，完成地区生产总值30.1亿元，年均增长8.5%，其中一二三产业年均增长12.5%、25.7%、24.9%，三次产业结构调整到9:45:46;实现地方财政收入2.29亿元，年均增长10.3%;规模以上固定资产投资20.64亿元，年均增长10.1%;农民人均可支配收入达到16678元，年均增长15%。经济综合实力连续多年位居全县前列。 抓转调壮产业，工业经济实现新提升。招大引强选优成效显著。坚持把招商引资作为经济工作的龙头和中心来抓，加大招引力度，成功引进了雪原昌盛、金海汇建陶、九和燃油助剂等一批好项目，为全镇经济快速发展提供了坚强支撑。截止2016年末，全镇共成功引进县外资金项目14个、小微项目43个，各类创新、创业人才59名，签订产学研合作项目协议22个、申报省级新技术新产品12项、国家授权发明专利4项、实用新型和外观设计专利15项。工业发展质效双增。坚持围绕“转方式，调结构”这条主线，不断加大技术改造及新产品、新工艺的开发和应用力度，大力推动企业进行“二次创业”。截止目前，累计实施重点技改项目62个，完成重点技改项目资金投入48.7亿元，其中过10亿元项目1个，过亿元项目6个。规模以上企业达到44家，工业总产值累计423.6亿元，利税27.7亿元，年均分别增长16%、13%，以能源化工、机械电子、纺织服装和高端食品等为支柱的产业格局已初具规模。 抓园区创品牌，现代农业取得新进展。以创建现代农业示范园区为抓手，以土地规模化流转为保障，依托良好的生态环境和丰富的农业资源优势,大力发展标准农业、生态农业、安全农业，按照“滨河沿线发展花卉苗木、长虹岭沿线发展优质果品、许袁路沿线发展有机蔬菜”的整体布局，稳步推进规模化土地流转，积极推进现代农业园区建设。五年来，共流转土地12000余亩，建成了沂蒙山生态桂花示范园、林下食用菌示范园、北方常绿阔叶苗木示范园、合熙种植园、后坡大棚油桃基地、快堡榛子园等10余个千亩现代农业示范园区，形成了滨河特色农业观光带，推动了农业向高产、优质、高效、生态方向发展。 抓规范促提升，现代服务业迈出新步伐。坚持以资源整合、优化升级为抓手，紧紧依托“互联网+”，实现了现代服务业的全面发展。截止2016年末，全镇应用电子商务运营企业达到31家，电商户76家，网商实现销售额9000余万元，现有农村电商综合服务站点17处。金融服务业快速发展。金融机构存贷款余额达到6.62亿元和1.47亿元，年均分别增长15%、21%。扎实推动物流业发展。五年来，共发展物流企业7家，挂靠车辆520辆，实现物流业税收5000余万元。积极推进农工商旅融合发展，限额以上批发零售、住宿餐饮单位发展到19家，总量位居全县前列。 抓建管提品质，城乡建设展现新形象。依托近城优势，紧紧抓住城南开发这一契机，坚持以“建设品质城镇、创造品位生活”目标为引领，以“稳步开发，整体提质”思路为导向，持续推动了城乡统筹协调发展进程。五年来，实施城建重点项目21个，完成投资22亿元，开发建设各类社区19个。其中，在镇区北部开发建设了信合家园、昌辰御园等5个花园式城市社区;在镇区中部开发建设了春水、长乐2个新型农村城市化社区，安置居民2000余户;在镇区周边结合美丽乡村建设，打造了庞家庄、前坡、快堡等6个各具特色、配套齐全的农村社区;按照“欧陆风格”，投资9000余万元对镇驻地、南王庄、西赵家楼、于家官庄、七里桥子等地沿街楼进行了立面改貌，累计改造面积10万余平方米，形成了风格突出的特色小镇，提升了城镇形象。同时，重点实施绿化、净化、亮化、美化提升工程，打造美丽乡村。截至2016年底，全镇共栽植冬青、红叶石楠等绿化苗木13万余株，建成区绿地总面积达401万平方米、设置栅栏1.7万余米、粉刷墙壁3万余平方米、铺设路沿石8万余米、安装太阳能路灯1200余盏，实施厕所无害化改造2900户，城乡环境面貌焕然一新，镇域生态环境明显提升。扎实开展城乡环境综合整治，全面推行城乡环卫保洁全覆盖，建立了规范、科学的环卫一体化保洁网络。目前，全镇配有垃圾清运车8辆、垃圾桶2400余个、垃圾收集点1300个，聘请保洁员685名，新建垃圾中转站2处。全力开展农村公路网化、“户户通”工作，交通条件大为改观。截止2016年底，完成了64万余平方米的道路硬化工作，修建完善了“六纵六横”的主次干道路网，完成了南三环东延、东二环南延、中学路、后快路等道路改造及配套工程，实现了全镇农村公路骨干网络和高速公路、国省干线、县乡道路有效连接的立体交通网络。 抓民生促和谐，群众生活得到新改善。坚持把保障和改善民生作为最大责任，严格落实民生政策，不断加大民生领域投入，民生事业支出累计达到1.2亿元，人民群众幸福感不断增强。突出教育优先发展。五年来，累计投资8600余万元，新建、扩建、改建了春水小学、正阳小学、南小尧小学等11处中小学、幼儿园，建设高标准塑胶操场2处，教育教学环境明显改善。民生工程建设力度空前。投入2500余万元，完善电网、供水、网通等基础设施建设，先后实施了村级天然气通气、弱电入地以及污水管网等多项民生工程。社会保障体系更加完善。社会保险参保率大幅度提高，城乡低保五保、农村危房改造、金秋助学等工作扎实开展，连续3年为80岁以上老人发放长寿补贴，连续2年为新考录大学生发放助学金。精准扶贫深入推进。通过金融扶贫、产业扶贫、社会救助等扶贫措施，带动1251户2447人成功脱贫，完成全镇年度脱贫计划。医疗卫生条件大幅提高。五年来，累计投资220万元建设改造村级卫生室44处，改善了群众的就医条件，完善了基本医疗卫生保障体系。文化环境明显优化。投资300万元在镇驻地打造了沙岭子河湿地公园和镇驻地文化广场，建设村级文化健身广场70余处，完成了村级文化健身广场全覆盖，累计举办全民健身舞大赛和组织各类文艺汇演750余次，丰富了群众的精神文化生活。狠抓社会治安综合治理。积极开展平安镇、村创建活动，投资360万元，全面完成了村级电子监控平台建设，实现了视频监控全覆盖。突出抓好矛盾纠纷排查化解、信访稳定、安全生产、计划生育等工作，群众满意度不断提升，安全感不断增强。 抓作风提效能，政府自身建设取得新成效。按照“为民、务实、清廉”要求，持续开展干部“联系群众、转变作风”工作，干部队伍作风明显好转，为民服务水平不断提高。认真学习党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，努力掌握市场经济知识和各项法律法规，不断解放思想，严格依法行政，整体素质有了显著提高，班子的凝聚力、战斗力明显增强。全面贯彻落实中央“八项规定”和省市县委要求，开短会、讲短话、求实效，并深入查找，及时纠正“四风”问题。加大落实党风廉洁建设工作责任制力度，层层签订责任书，进一步修订完善了接待、公务用车等各项规章制度，让每一名党员干部清晰纪律“红线”、政治“底线”。同时，持续开展整治“庸懒散”专项活动，并不定期组织督导检查，工作效率进一步提高。自觉接受人大和社会各界的监督，认真落实镇党委、人大各项决议，密切联系工会、共青团、妇联等群团组织，广泛听取社会各界意见、建议，全镇上下干事创业、争先进位、共谋发展的氛围更加浓厚。 各位代表!过去五年，通过全镇上下的不懈努力，扎实苦干，许家湖发生了显著变化、焕发了新的活力，为“十三五”转型发展、加快发展奠定了坚实基础。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是各级人大代表、政协委员和社会各界关心支持的结果;是全镇上下一心、艰苦奋斗，奋力拼搏、勇创一流的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众和所有关心支持我镇发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 成绩值得肯定，但我们也清醒地认识到，欠发达仍然是许家湖的主要镇情，加快发展仍然是我们的首要任务和头等大事，经济社会发展中还面临不少困难和问题，主要是：经济总量不够大，经济结构不尽合理，农业综合效益不高，服务业整体竞争力不强;工业产业还较薄弱，缺少支撑力强的大项目、好项目，产业带动科学跨越发展的能力不够，各行各业协调统筹发展的水平还不够高;财力保障水平与公共服务需求矛盾较为突出;干部作风与新常态的工作要求还有差距，政府职能有待于进一步转变，工作效能有待于进一步提升。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻反思，认真研究，并在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。 未来五年的目标和任务 “十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，总的工作思路是：全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委“走在前列”和县委县政府总体工作部署，围绕“争创强镇”这一总体目标，开展好“结亲连心”和“基层组织建设年”两项活动，夯实“基层班子、社会稳定、计划生育”三个基础，弘扬“勇于担当、服务大局、团结务实、跨越发展”四种精神，突出“招商引资、工业发展、城镇建设、现代农业、民生工程”五个重点，努力推动“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，加快建设宜业宜居宜游新许家湖，确保与省、市、县同步全面建成小康社会。主要目标任务是： 经济繁荣，产业发达，更具发展活力，建设宜业许家湖。经济总量健康稳步增长，发展质量和效益显著提高。到2021年，全镇实现企业总产值620亿元，年均增长9%;其中，规模以上企业产值达到566亿元，年均增长8%;利税达到41.1亿元，年均增长7%;实现地方财政收入3.7亿元，年均增长10%;农民人均可支配收入达到25018元，年均增长率10%。产业升级效果彰显，新兴产业形成规模优势，传统产业优化升级取得重大突破，形成特色鲜明、结构合理、效益突出、支撑有力的现代产业体系，三次产业结构比例达到10:45:45;创新体系更加完善，创业氛围更加浓厚，营商环境更加优化;就业形势保持稳定。许家湖变得更加适宜创业、兴业、就业，更具创新力、吸引力和竞争力。 配套完备、生活舒适，社会和谐稳定，建设宜居许家湖。居民收入增长和经济发展同步，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%左右，城乡供热、供水、供气、公共交通、生态环境等进一步改善，城镇生活垃圾无害化和工业污水处理率达到100%;覆盖城乡的基本公共服务体系得到完善，教育、医疗、文化、社会保障等进一步提高;脱贫攻坚任务顺利完成;公共安全保障得到加强，社会保持和谐安宁，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，全社会法治意识不断增强;改革发展成果更多更公平地惠及全镇人民，人民群众幸福感、获得感明显增强。 美丽怡人、热情好客，彰显独特魅力，建设宜游许家湖。生态环境显著改善，绿色发展理念深入人心，天更蓝、地更绿、水更清、乡村更美丽;全域旅游发展模式加快推进，加速建设休闲农业观光园区，旅游业与新型工业化、现代农业化、新型城镇化“一业驱四化”融合发展，在更大范围、更高层次打响许家湖旅游品牌，旅游综合收入增长50%以上。 2017年工作安排 各位代表!2017年是新一届政府的开局之年，做好2017年的各项工作，对于顺利实施“十三五”规划、全面完成政府五年任期目标具有重要的意义。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值32.2亿元，增长7%;规模以上固定资产投资22亿元，增长10.7%;农民人均可支配收入18338元，增长10%;完成地方财政收入2.52亿元，增长10%。围绕上述目标，政府将抓好以下四个方面工作： 坚持转调提升不动摇，实现工业升级大发展。将工业转调提升作为助推科学发展的第一驱动力，以高端化、品牌化、信息化、集群化为主攻方向，突出“创新引领、投资拉动、人才支撑、配套保障”四个关键，加速壮大现代产业集群，提升发展质效。 一是全力招大引强选优。坚持把招商引资作为全镇壮大产业集群、引领经济转调、推动链式发展的主抓手，转调招商观念和对接路径，创新招商方式和推进机制，坚定“招大引强选优”战略不动摇，坚持以绿色能源化工、机械电子、高端食品、现代物流等支柱产业为主攻方向，大力实施“走出去”战略，继续紧盯世界500强、中国制造业500强、民营百强、大型国企和上市公司五大主攻方向，加大项目信息的对接力度。2017年，确保引进投资过10亿元项目1个，过亿元项目3个，实际到位资金4亿元。坚持把项目建设作为转调跨越的支撑点，聚集资源要素，加快雪原昌盛、永丰轮胎等重点项目建设。 二是全力扩量提质汰劣。以“转方式、调结构”为重点，加快膨胀工业总量，积极扶持发展有利于增加地方财政收入的优势产业和项目，激励领军企业加快新产品、新工艺研发应用，抢占高端、壮大集群，主导行业话语权，突出骨干企业，加大技改投入力度，增强工业整体竞争力。2017年，完成工业技改投资15亿元，新发展规模以上工业企业2家。不断引导鼓励企业积极向科技要生产力、要效益、要发展，通过不断的创新提档升级，壮大镇域经济实力。健全完善优胜劣汰的市场退出机制，积极扶持配套能力强、科技含量高、综合效益好的中小企业做大做强，整合、淘汰一批规模小、档次低、装备差、贡献小的企业，解决产能过剩和产出低效问题。 坚持一体发展不动摇，实现城乡统筹大变化。将统筹城乡作为助推科学发展的第一载体，突出重点区域、重点项目，着力推进现代农业和城乡建设的深度融合、良性互补、全面发展。 一是打造现代高效农业。按照“农业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展思路，将现代农业园区建设与美丽乡村建设、全域旅游发展和精准扶贫工作结合起来，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，推动园区由单一的生产功能向集生产、休闲、观光、科普、体验等多功能转变，积极推进家庭农场有序发展，促进休闲观光农业与旅游业深度融合。未来五年，力争新发展优质农产品基地4处，农业龙头企业3家;新发展精品果园5000亩，使全镇园区农业数量、经济作物种植面积大幅度提高，逐步形成具有区域特色的农业产品体系，有力推动现代农业发展。依法推进土地经营权有序流转。鼓励农户和农村集体经济组织成立专业协会、合作组织，推进农民合作社规范化建设，建设以重点企业为龙头、专业合作社为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代新型农业经营体系。探索培育生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的专业合作社，培养新型职业农民，拓展农民增收渠道。 二是推进新型城镇化建设。城镇规划方面，“以人的城镇化”为核心，逐步构建布局合理、层次分明、富有活力的城镇体系。进一步增强城镇功能，优化城镇空间布局，着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的新型城镇。城镇基础设施建设方面，加强新兴小城市城镇风貌规划，注重城镇人文内涵，加强河湖水系统综合治理和园林绿化，推进绿色生态城镇建设，打造“山水田园林地”相融合的宜居宜业宜游城镇。科学推进新型农村社区建设，积极抓好农村危房改造。继续推行“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫管理模式，进一步推进城乡环卫一体化管理。 坚持环境优化不动摇，实现生态发展大改善。将环境建设作为助推科学发展的第一竞争力，努力改善生态环境、提升营商环境、创优社会环境，吸引要素聚集，增强发展实力。 一是打造干净宜居的生态环境。坚持节约优先、保护优先，抓好源头监管，强化区域联防，加大环境治理和生态保护的工作力度、投资力度和政策力度。鼓励企业推进节能改造、实施清洁生产;全面实施水环境综合整治，严格落实饮用水水源地保护责任，确保水质稳定达标;深入开展畜禽养殖污染整治、大气污染防治，全方位改善生态环境。 二是营造优质高效的营商环境。坚持节约集约用地。积极推进增减挂、工矿用地复垦、闲置低效用地清理等重点工作，确保国土资源高效利用。加快发展现代物流业。按照“优化布局、完善体系、延伸链条、充实配套”的发展思路，加快构筑立体物流网络，推动物流业与商贸业、制造业、金融业、信息化融合发展，全年实现挂靠车辆90辆，物流税收1330万元，增长10%。依托近城优势，挖掘商贸流通、餐饮娱乐等行业发展潜力，积极发展住宿餐饮、文化创意、健身娱乐等生活性服务业，激活消费，满足群众多元化服务需求，形成区域性休闲消费中心。依托区位优势，大力发展电子商务。继续培育发展电子商务村和电商企业，积极推动农产品进城和工业品下乡，力争发展电商企业3家。 三是创造和谐稳定的社会环境。坚持以群众工作统领信访稳定工作，健全镇、村两级调解组织网络，及时有效化解社会矛盾，力争全年信访案件减少20%以上。全面落实安全生产管理责任制，大力排查整改隐患，严格执法监管，确保全镇安全生产形势持续稳定。加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保全镇广大人民群众饮食用药安全。同时，做好双拥优扶安置、民族宗教事务等各项工作，确保社会和谐稳定。 坚持民生改善不动摇，实现生活水平大提高。将服务民生作为助推科学发展的第一源动力，全力办好县政府确定的年度民生实事，确保民生事业支出增幅不低于公共财政预算收入增幅，严格把握时间节点集中攻坚，全力促进贫困户增收，确保贫困户按时脱贫，抓好社会救助工作，积极实施大病救助政策，推进大众创业，稳定和扩大就业，让人民群众过上实实在在的好日子。推进教育均衡发展，把教育作为最大的民生，加强学校、文体设施、幼儿园等公共服务设施建设，全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率分别达到95%和97%以上，全面提升教育信息化水平，真正实现全镇教育城乡一体、均衡发展。加强精神文明建设，加大村级文化活动场所和科技文化阅览室建设力度，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动。医疗卫生事业。加强基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，做到小病不出村、大病不出镇;普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境;进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。以计划生育优质服务为重点，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平进一步提高。全面促进社会和谐稳定，加强综治平安建设，加强社会矛盾排查化解，狠抓安全生产和食品药品监管工作，保障群众的利益不受侵害。 各位代表，全面完成今后五年的任务目标，对新一届政府提出了更新更高的要求，本届政府将全面提升政府运行质量，切实加强政府自身建设，全力推进依法行政，自觉接受镇党委领导和人大依法监督，大力推行政务公开，提高政府工作的透明度和公信力;切实改进工作作风，积极倡导真抓实干。对镇党委作出的决策，落实责任、跟踪检查、一抓到底，抓出成效;改进工作方式，对事关全局的重大项目、重点工作，跟踪督导，切实加快工作进度。对遇到的各类急难险重任务、发生的群体性突发事件，靠前指挥、讲究方法、妥善处置;加强廉洁建设，全面落实党风廉洁建设责任制，认真开展社保、扶贫等专项资金管理使用专项检查，加强重点建设领域和重点项目审计监察，从源头上消除和预防腐败。讲党性、重品行、作表率，带头抵制各种不正之风，努力建设学习型、服务型和廉洁型政府。 各位代表，蓝图催人奋进，拼搏续写辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以改革拓展工作思路，以创新凝聚发展激情，全力推动经济社会科学跨越发展，共同开创许家湖更加幸福美好的未来! 谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资沂水县】2018年四十里堡镇政府工作报告

  2018年4月11日在四十里堡镇第十六届人民代表大会第二次会议上 四十里堡镇镇长李彦华 各位代表： 现在，我代表镇政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是乡镇班子换届后新一届政府的开局之年，是很不平凡的一年。一年里，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，全镇上下同心同向，按照“一二三四五”工作思路，高举发展争先大旗，全力服务“走在前列、争创强县”目标，积极配合“125”工程实施，付出了艰辛的劳动，收获了良好的成绩富民、强村、壮镇。实现地区生产总值22亿元，增长7%;地方财政收入完成4476万元;规模以上固定资产投资30亿元，增长13%;社会消费品零售总额13亿元，增长10%;农村居民人均可支配收入12627元，增长5%。新获得了“省级文明乡镇”“第五届山东省管理创新先进单位”等多项荣誉称号。顺利通过了国家卫生乡镇专家组暗访、验收。在2017年县委工作会议上，由县委、县政府表彰的23个奖项中我镇有19项获的表彰，是成绩取得历史性突破的一年。其中，科学发展综合考核成绩在乡镇、街道中名列第二名，在所有乡镇中第一名。 工业经济质效双增。坚持“四轮驱动”，从招商引资、工业技改、培植骨干、招才引智四个方面发力，不断加快新旧动能转换，全面提高经济发展质量和效益。招商引资壮大新动能。全年通过大项目评审并签约落地建设项目10个，实现招商项目在韩资企业、台商企业、主板上市公司等方面的多项突破。青岛保税港区沂水经济合作区进入项目快速落地之年,落户企业达19家。“二次创业”转化旧动能。完成工业技改总投资10.87亿元，资金到位9.6亿元,其中，投资5000万元以上的技改项目5个，东旭食建成生产技术世界领先的生产车间，鼎福食品建设了省级企业技术中心，斯科沃肥业成功申报国家高新技术产业企业，并成功在齐鲁股权交易中心上市。新增长点茁壮成长。新发展规模以上企业5家。培育龙头骨干企业销售收入过5亿元的7家，销售收入过3亿元的11家。招贤纳智形成新支撑。引进各类人才64名，实施产学研项目20个，引进转化先进技术14项。促成校企创新就业实践合作1项。为经济提质增效提供了有力的人才技术支撑，促进了创业、创新。 现代农业强劲推进。大力发展现代农业，强力推动农业大镇向农业强镇跨越，为乡村振兴战略提供有力的产业支撑。 抓龙头示范带动。实施农业招商，国威现代农业生态园项目完成一期建设，占地600亩、投资1500万元，是蔬菜生产龙头企业，也是蔬菜种植专业合作社，还是一处田园综合体。该项目在今年的“125”工程农业项目观摩中位列好项目第四名，带动全镇新发展拱棚辣椒1000亩，蔬菜产业正成长为富民强村的支柱产业。抓农业园区建设。新发展优质蜜桃2300亩，建设了浮来山千亩桃海。新发展皂荚经济生态林220亩。亨利家庭农场发展成为山东省规模最大的美国曼地亚红豆杉种植繁育基地。对全省单体面积最大的矮砧密植苹果园区―长虹果业园区，加强了规范管理。举办果品产业培训班37期，培训果农960余人次，提高了全镇科技兴果水平。现代渔业有新突破。建设了省级渔业合作社---苑家庄渔丰苑水产专业合作社，鱼种培育规模110亩，成为周边县市最大的鱼苗繁育基地;在大孙马庄村开发御锦园观赏鱼专业养殖合作社，总占地500亩，建成标准化观赏鱼养殖池塘3万平、鱼苗孵化车间1万平;发展河蟹、黑鱼养殖场3处，养殖水面70亩，中国海洋大学教授先后数次来镇考察黑鱼新品种繁育。流通体系不断深化。强化农产品质量安全监管，举办农产品质量安全培训班5期，查处违规农药经营网点5家。开展了150个批次8个瓜果菜品种检测，产品合格率达98.9%。新认证完成无公害、绿色蔬菜、果品品牌3个。融入兰陵瓜菜销售网络，推送农产品南下北上，打通直销河北、上海、浙江的销售渠道，使农产品货畅其流、物有所值。 乡村建设提质提速。小城镇建设日新月异。完成了工业园路桥主体建设，打通镇北外环路。共建设13栋商住楼、112间沿街楼，建成了3处社区服务中心，3554平的镇便民服务中心主体建设基本完成。搞好了绿化、亮化、美化等配套，进一步完善了小城镇的功能，提高了城镇的档次和集聚力。其中，镇驻地东正在建设的长安花园小区占地面积20亩，总投资1亿元，规划多层住宅楼及商住楼，建筑面积3万平，主体建设已完工，处于工程扫尾阶段，楼房已基本销售完毕。美丽乡村全面铺开。投资260万元，抓好了省级示范村1个、县级示范村7个，全镇美丽乡村示范村达34个。完成无害化厕所改造3050户，完成户户通硬化6.2万平，全镇人居环境进一步舒适洁净。全域旅游加速迈进。聘请北京佑安旅游规划设计公司专家进行了全域旅游规划，悠然假日农场体验区、御锦园生态园林垂钓休闲区等项目顺利推进，创建2A级旅游景区2个，建成蔬菜生态休闲农业园区1处，对辖区内旅游标志牌、导引牌、宣传图版进行了完善、更新。环保突出问题有效遏制。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。对全镇21条河流扎实落实清河行动，投资130余万元开展塘坝、汪塘治理，有力地修复了水生态。严格落实秸秆禁烧，积极推广秸秆综合利用。抓好养殖污染治理，关停畜禽养殖场498处。敢于碰硬，综合运用巡查监控、停电断电、综合执法打击等多种手段，关停并清除“散乱污”企业7家，取缔非法洗沙、挖土、采矿窝点8处。 民生事业有了新改善。脱贫攻坚富有成效。完成全年709户1147人实现脱贫的任务目标,国务院扶贫办先后3次到长虹果业园区调研产业项目扶贫工作，对扶贫成效给予充分肯定。项目扶贫产生收益37万元，孝善扶贫帮助909名贫困老人实现人均增收，光伏扶贫为贫困户分红105.44万元，金融扶贫使199户贫困户受益。认真开展“四看四查”，“三无”失能人员14名、危房改造户17户，得到补贴、补助。移风易俗殡葬改革深入人心。认真落实以“殡葬全免费”为核心的殡葬改革，尊重民意，强化宣传引导，发挥红白理事会作用，规范丧事简办流程，提升公益性公墓管理水平，2017年6月1日以来，实现新逝人员100%进公墓安葬彻底改变了乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、披麻戴孝等陈规陋习，减轻了群众负担，倡树了文明新风，解决了“一家一户想说又不能说，想简办又不好意思简办”的难题。平安建设成效卓著。全面深入开展安全隐患排查防范四类风险专项行动，办理群众来信、接待群众来访135起，化解信访积案5件。投资60余万元，完成村级平安大喇叭安装、“雪亮工程”高清视频探头更新。相继做好了多个重要时期的安保维稳工作。党的十九大期间，全镇共有退役士兵1655人，数量在全县排第四位，按照“三个一切”要求，把安保维稳、安全生产作为头等政治任务，职责明晰到人，所有班子成员吃住在岗，脱产干部全天候轮流值班，有力地维护了安定团结的大好局面，以实际行动为十九大胜利召开营造良好环境。社会保障不断完善。养老保险参保率达97%，医疗保险参保率达98%。养老保险APP认证达99%。新增城镇就业255人，转移农村劳动力1300人。完成银龄安康保费收缴，对全镇80周岁以上老年人进行走访慰问，救助12名“两癌”贫困患者。主要农作物保险面积有了新增加。食品安全常抓不懈。集中打造食品安全工作宣传一条街，开展各类专项检查6次，对发现的问题，以现场整改、立案查处等方式全部予以处理。文教卫生事业发展再上新台阶。新建文化广场5处，开展文化下乡演出132场，丰富了群众精神生活。改善教学条件，投资1500万元，新建教学楼、宿舍楼等5座。投资100余万元建设了三层1000平的中医康复专科;落实分级诊疗、远程诊疗医联体模式，为群众提供了良好的就医环境。 政府自身建设出现新气象。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为民务实清廉的从政理念在政府系统进一步强化。坚持向人大报告工作制度，提案议案办结率达到100%。政府法律顾问制度全面建立，建成公共法律服务站。深化放管服改革，行政权力事项分别压减34%和27%，积极办好政务服务热线，群众诉求事项办结率达90%以上。强化行政监察和审计监督，扩大政务公开，不敢腐不能腐不想腐的机制正在形成。 各位代表，去年的发展成绩实属不易、令人鼓舞。这是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民拼搏奋斗和各方面关怀帮助的结果。在此，我代表镇镇政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向曾在四十里工作过的老领导、老干部，向双管部门单位，向所有关心支持四十里发展的各级朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我们的发展还存在不少短板和不足，主要表现在：项目支撑力不足，从整体上看，我镇大项目好项目不算太多，而且从目前情况看，后续好的招商项目储备少、存量少，新的技改项目也屈指可数;农业支柱产业不明显，林果品牌优势尚未显现，大棚蔬菜还未真正形成规模优势，由农业大镇向农业强镇跨越还需加快步伐;镇域经济整体实力不强，基础设施、公共服务体系还不完善，城乡一体化发展任重道远;机关工作作风不够严实，有的部门和工作人员宗旨意识还不够强，基层群众不满意、不高兴的事还有很多，等等。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取更加有力、更为精准的措施，尽快加以解决。 2018年工作安排 今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。进入新时代，推进新发展，我们信心满怀。党的十九大科学描绘了未来发展的宏伟蓝图，国家乡村振兴战略的全面实施，全省新旧动能转换重大工程的全面启动，全市新一轮县域经济振兴计划的全面推进，全县“125”工程齐头并进，让我们迎来了难得的发展机遇。只要我们用好机遇、发挥优势、紧盯目标不怠慢、持之以恒抓落实，就一定能夺取富民强村壮镇的新成就。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密围绕“一二三四五”的工作思路，继续高举发展争先大旗，坚决服从服务“走在前列、争创强县”目标，以全力推进“125”工程涉及的重点工作、民生实事和重点产业项目为切入点，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚定不移落实以人民为中心的发展思想，坚定不移推进党的建设，进一步加快新旧动能转换，进一步提高经济发展质量和效益，进一步增强群众的获得感和幸福感，奋力实现“富民强村壮镇”新跨进，为努力争创全国百强县，加速推进撤县设市，建设富裕文明和谐美丽新沂水，做出四十里新的更大贡献! 主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%，地方财政收入按可比口径增长9.5%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售额增长10%，农村居民人均可支配收入增长9%。 一、加快推进新旧动能转换，促进发展提质增效创优。 工业是立镇之基。十九大报告指出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。刚刚结束的中央经济工作会议确定，要打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核。最近县里也开始行动，对庐山化工园实施转型升级，压缩化工企业，面对上级执行新发展理念的决心和举措，我们在今后的工业发展工作中，必须坚持质量第 一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快经济实体建设，不断增强工业经济创新力和竞争力，进一步提高工业经济的运行质量，为全镇发展提供充足的财政税收保障。2018年，全镇规模以上工业企业总产值要增长8%以上，利税增长10%以上。 一是积极作为，精心培育新引擎。继续充分发挥青岛保税港区沂水经济合作区的国际化对接优势，坚持以质量、效益为中心，突出有效性，瞄准、盯紧高端制造、新能源新材料，精准发力，优中选优，确保引进投资过1亿元项目3个，力争引进投资过5亿元项目1个、过10亿元项目1个，全年确保利用县外资金4亿元。二是锦上添花，促进已有项目转升。鼓励支持企业“二次创业”，策划实施好一批重大技改项目。全年完成技改总投资5.6亿元，其中，实施投资500万元以上技改项目15个，激活企业内生发展活力。确保按节点完成山东凯程体育用品等投资过5000万元技改项目5个。加快推进省内第二家自主知识产权触摸屏项目长弓电子的建设。实施长弓光电电竞游戏机生产线全自动改造提升工程，打造“四新四化”标杆。三是再造优势，园区建设争先进位。把园区作为新旧动能转换的先行区和主战场，进一步提高配套、管理水平，确保中轻跨境产业园列入市级重点项目库，实现更高层次发展。四是引凤筑巢，推动企业创新发展。加快人才引进，促进科技成果转化，加强对企业创新的支持。力争引进高端人才1个，引进B类人才20名以上。完成产学研合作项目8个，完成科技成果转化8项。 二、强化产业支撑，加快推进乡村振兴。 坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。 一是严格落实农业农村政策。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。全面完成所有行政村农村集体产权制度改革，确保走在全县前列，以吴家沟产权制度改革样本点为平台，力争各级现场会。二是全力打造现代农业园区、优质农产品基地。构建现代农业产业生产体系，流转土地5000亩，新建大棚蓝莓采摘园等面积过1000亩的现代农业园区2处，新发展大棚瓜菜3000亩。三是培育建成沂水最大瓜菜市场。继续深入推进农产品质量安全监管体系、农产品流通体系建设，培育农产品市场，塑造知名品牌，建成以辣椒为主打产品的沂水最大瓜菜批发市场，不断提高产品的市场信誉度和竞争力。四是实施田园综合体建设。进一步推进农业与二三产业深度融合发展，将国威现代农业生态园打造成3A景区，带动全镇农业农村经济跨越发展。 三、裂变提质，打造现代服务业“升级版”。 现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎。我们在现代服务业发展方面存在许多不足和多项短板，必须聚焦壮大新增长点，坚持抓大放小，做到：大力提升电子商务业。拓展线上销售渠道，推介优质产品，促进产品生产销售和电商网络深度融合。我镇申和益食品在阿里巴巴开设淘宝店铺，产品主要面向广州、深圳等一线城市销售，日销售额最高达200万元。是一个值得学习、推广、发扬的好例子。年内电子商务交易额突破1亿元。大力提升乡村旅游业。加快融入“全景沂水，全域旅游”战略，大力发展乡村旅游，抓好3处2A级景区的续建，对现有火龙果采摘园、枣园、千亩桃海、葡萄园等园区按照旅游园区建设标准进行打造。积极参与“沂水十品”评比工作，力争鼎福食品、申和益地瓜干入围。 四、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。 突出重点，完善制度，健全公共服务体系，保障群众基本生活，形成有效的社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 一是提高社会保险覆盖面。实施全民参保登记计划，全年确保社会保险综合覆盖率达到95%以上。二是坚决打赢脱贫攻坚战。精准落实脱贫措施，注重扶贫同扶志、扶智相结合，注重强化扶贫增收的“造血”功能，确保全年65名贫困人口脱贫。继续完善扶贫项目长效运营管理机制，保持脱贫政策的稳定、接续，确保群众长期稳定增收，巩固提升2806名已脱贫人口，做到脱真贫、真脱贫。三是提高社会管理治理水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，加大矛盾纠纷排查化解力度。继续坚持好领导干部包案、定期接访、带案下访等有效机制，注重对初信初访案件和个体访案件的处理化解工作，努力做到“一案一清”“一信一清”，最大限度地减少越级上访。健全完善“雪亮工程”和村居网格化管理，不断提高社会治理水平。牢固树立安全发展理念，完善安全生产责任制，开展经常性拉网式大检查、大排查、大整治，确保安全制度执行到位、设施配置到位、措施落实到位，有效预防安全事故发生。四是进一步深化移风易俗。进一步健全完善公墓建设使用、“殡葬全免费”政策落实的长效管理运行机制，进一步加大督促检查，严防丧事不简办等反弹回潮，切实把好事办好，持续惠民利民。五是大力发展文化教育卫生体育事业。深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。广泛开展全民健身活动。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育。加强乡镇卫生院、农村卫生室医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。深入开展爱国卫生运动，实施食品安全战略。 五、加强生态文明建设，建设美丽乡村。 保持和发扬“国家级生态镇”荣誉称号，丰富全镇生态文明内涵。提升城镇建设品质，提高城镇管理水平，使特色城镇和美丽乡村交相辉映。 一是扩面美丽乡村。进一步筛选出优秀适宜的村庄进行重点打造，力争创建生态宜居、环境优美的美丽乡村12个。用好上级扶持资金，组织实施好县乡道大修改造工程。继续抓好农村危房改造、村内道路硬化户户通、农村无害化厕所改造工作。二是城镇建设要有大动作。探索城镇建设多元化融资机制，吸引外地企业进入城镇开发领域，最大限度让利于民，加大片区开发力度。谋划开发镇驻地原茶厂片区、南市场片区、镇政府东三大片区，进一步拓展城镇体量，完善配套，提升品质，全力打造生态之城、宜居之城、文化之城、商贸之城。三是城镇管理要有大变化。坚持为民管理的理念，依托新组建的行政综合执法中队，推动城镇管理法制化、规范化，营造井然有序的城镇秩序。四是环境综合整治打好持久战。始终咬定绿水青山不放松，适应环保督查常态化，持久深入推进城乡环卫一体化、清河行动、养殖污染治理，全面执行秸秆禁烧、垃圾禁焚，依法治理“散乱污”企业和非法采矿等违法活动，加强农业面源污染防治，使天更蓝、云更白、山更青、水更秀。五是生态保护落实长效机制。深入实施大气、水、土壤等方面污染治理的法规、要求。开展绿化行动，推进小流域水土流失综合治理。严格保护耕地，落实生态补偿机制。 全面加强政府自身建设 “打铁必须自身硬”，做好2018年的工作，必须全面加强政府自身建设。 要不断提高政治站位。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高政治素养和党性觉悟。进一步树牢“四个意识”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定“四个自信”，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，时刻忠诚于党和人民的事业。坚决落实“四个服从”，不折不扣地贯彻执行中央、省市县和镇委的各项决策部署。 要全面加强能力建设。提高科学发展的能力，大兴调查研究之风，在学思践悟笃行中增强专业素养。提高群众工作的能力，自觉践行群众路线，推动机关干部深入基层、服务群众。提高处理各种复杂矛盾的能力，勇于改革创新，敢于打破路径依赖，牢牢把握工作主动权。提高抓落实的能力，不断完善正向激励、考核评价、容错纠错和澄清保护机制，旗帜鲜明地为勇于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 要大力促进公平正义。牢固树立依法行政理念，坚持宪法至上，信仰法律、尊崇法律、践行法律，把政府一切活动纳入法治化轨道。严格规范政府重大决策行为，认真落实公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定等制度，邀请相关利益人参加政府有关会议，提高依法科学民主决策水平。强化政府层级监督，依法查处违法或不当行政执法行为，促进公正文明执法。 要从严从实正风肃纪。认真履行政府系统全面加强党的建设、全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定实施细则和省、市配套办法，持之以恒地反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持艰苦奋斗的优良传统。强化纪律执行，让各级干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉在严监督、紧约束条件下创造性地开展工作。加强审计监督，完善统计体制，制止一切形象工程、政绩工程，反对任何数字造假。始终保持反腐高压态势，自觉接受监督，坚决纠正损害群众利益的行为，巩固不敢腐的氛围、完善不能腐的制度、构筑不想腐的堤坝，打造一支绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的人民公仆队伍。 同志们，当前已进入第二季度，不断开创四十里科学跨越发展的新局面，责任重大，使命光荣，时不我待。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，团结拼搏、开拓奋进，为加快实现富民强村壮镇目标，谱写新时代四十里新篇章而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资沂水县】2017年马站镇政府工作报告

  2016年12月28日在马站镇第十六届人民代表大会上 徐学武 各位代表，同志们： 现在，我代表马站镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 2011年以来，马站镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，大力弘扬“务实苦干、科学发展、敢于担当、争创一流”的精神，开拓创新，真抓实干，镇域经济持续较快增长，社会事业实现全面发展，先后荣获全国重点镇、国家级生态乡镇、山东省“百镇建设示范行动”示范镇、山东省文明镇、山东省卫生乡镇、山东省环境优美乡镇、山东省绿色生态示范城镇、全省农机安全“十县百乡千村万户”示范活动示范乡镇、全市无偿献血工作先进乡镇街道等荣誉称号。回顾总结过去五年的工作，主要有以下几个方面的特点： （一）“三引一促”成效显著。按照县委、县政府的部署安排，我们扎实开展了“三引一促”活动，积极走出去对接、请进来洽谈，取得了明显成效，有力推动了全镇经济的快速发展。引资方面，共引进工业项目78个，其中过亿元以上项目8个，完成工业技改投资22亿元，实施工业技改项目400余个;引智方面，引进A类创新人才5名、创业人才2名，B类创新人才21名、创业人才11名，C类人才45名;引技方面，签订产学研合作项目协议18个，完成科技成果转化12项。同时，依托优越交通区位优势，大力招引物流企业落户，引导物流公司与企业对接，培植形成了永坤、万保等物流企业群体，发展运输车辆240辆，年实现物流业税收500万元以上。 （二）农业工作稳步推进。注重加强农业生产基础设施建设，稳步推进规模化土地流转，积极推进现代农业园区建设。五年来，共流转土地13000余亩，先后建成穆陵关果品园区、中和花卉苗木基地等6个现代农业园区，有力推动了农业增效、农民增收。同时，新发展杨树丰产林15800亩、林下经济2600亩、苗木花卉3200亩、自行造林500亩、工程造林400亩;对所有水库塘坝进行了全面普查，除险加固2座小型水库、10座塘坝、3条河流;完成了32个村的农村饮水安全工程;完成了关顶、东旺、石砬3个土地整理项目水利设施配套;认真搞好春、秋两季重大动物疫病防控工作，确保防疫密度和质量达到100%。 （三）城镇建设优势扩大。大力实施城镇主导战略，全力完善城镇基础设施，城镇建设优势进一步扩大。高起点编制规划。本着“一步到位，分期实施”的原则，以建设“沂水北部中心城镇”为目标，高标准编制了城镇总体规划以及专项规划，镇区控制性详细规划覆盖率达到100%。全方位配套设施。先后实施了道路硬化、镇驻地绿化亮化提升和管网配套工程，新建硬化道路10条，初步形成了“五纵十三横、村村连通”的路网体系。安装路灯1224盏，铺设污水管网7.2公里，治理河道9.2公里，实现城乡环卫一体化长效运作。目前，建成区公共道路硬化率达到98%、亮化率95%。高标准建设社区。先后实施了9个片区的拆迁改造，完成房屋拆迁1080余户，新建居民楼、商住楼近30万平方米，并按要求实施了“五化五上”工程，配套建设了便民超市、幼儿园等服务设施。 （四）社会事业全面进步。按照共享发展理念，提出了“以人为本、布局中心”的工作思路，不断完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，切实保障和改善了民生。在义务教育方面，投资4000余万元，实施义务教育均衡发展，对马站初级中学、中心小学等11所中小学校舍进行了建设，新建教学楼、综合楼、餐厅、学生宿舍等3.4万平方米。在医疗卫生方面，积极推动沂水县第二人民医院成功创建二级甲等医院，并立项开工了马站医院门诊综合楼建设工程，全镇医疗服务水平进一步提升。在社会保障方面，严格按程序公开、透明做好了城乡低保评选工作，并及时将低保资金发放到位;扩大城乡社保覆盖面，全镇参保率达98%以上;新建标准化养老院1处、农村幸福院3处，并配备健身器材和娱乐设施。在文化惠民方面，深入开展乡村文明行动和“四德”工程，设立“四德榜”288个，积极培育弘扬“讲诚善、做好人”的良好社会风尚;提升村级文化广场，定期组织到各村开展文化下乡、公益演出等活动，群众文化生活进一步丰富。在社会治安方面，坚持抓好治安防控网络建设，建成监控平台1处，在全镇66个行政村安装摄像头1541个，构筑了全天候、全方位、立体化的社会公共安全防控体系。在精准扶贫方面，精准识别贫困户2592户、3969人，通过党建扶弱助老、金融扶贫、社区建设、特色产业发展、企业帮扶等措施，年内脱贫1381户、2117人。 各位代表!五年来的发展硕果累累，五年来的道路坎坷艰辛。面对经济新常态，我们改革创新，锐意进取，务实苦干，敢于担当，取得了一定的成绩。所有成绩的取得都得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、镇政协的监督支持，凝聚着全镇7万人民和广大干部的辛勤汗水。在此，我代表镇政府，向在各条战线和各个岗位上勤奋工作、无私奉献的广大干部群众，向给予政府工作热情支持的各位代表，向所有关心支持全镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!在过去的五年中，马站镇取得的成绩值得充分肯定，但我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，如产业发展缺少大项目、好项目支撑，城镇建管水平有待提升，服务业发展潜力需要深入挖掘等。下一步工作中，我们将立足优势，补齐短板，夯实基础，实现镇域经济持续较快增长，促进社会事业全面健康发展。 二、未来五年的目标和任务 今后五年，我们面临着转方式调结构、推动经济又好又快发展的压力，担负着实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重大任务。对此，一定要保持清醒认识，切实增强责任感和紧迫感，紧紧抓住难得的战略机遇期，推动全镇经济社会发展再上新台阶。 根据中央有关会议精神以及省、市、县委要求，结合马站实际，确定我镇今后五年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照县委、县政府的总体部署，在镇党委的坚强领导下，紧紧围绕群众满意这一目标，突出抓好城镇建设和基层党建两个亮点，重点在工业项目、生态环境、民生改善等三个方面实现新突破，以团结奋进、务实创新、敢于担当、拼搏争先的精神，实现速度与质量并重、发展与民生同步，努力把马站建设成为宜居、和谐、开放、包容的新市镇。 （一）提质增效抓产业，增强城镇综合实力。按照产城同建的思路，全力以赴抓好现代农业、工业项目和三产服务业发展，增强城镇发展的承载能力和后劲，着力壮大镇域综合实力。抓好现代农业发展。以现代农业园区为基础，鼓励支持种养大户成立家庭农场、专业合作社，引导群众流转土地，抓好基地建设，发展一批经济附加值高的优质特色农业，实现农业升级增效，加快农民转型增收。抓好工业项目建设。进一步加大投入，逐步完善产业园区基础设施配套建设，拓宽园区空间，提升项目承载能力，积极招引项目落户，全力打造沂水北部中心产业园。依托产业园区，深入开展招商引资攻坚战，力争每年引进2-3个过亿元工业项目，夯实工业基础。抓好三产服务业发展。大力发展农村电子商务，培植以家居、建材、皮毛为主的商业业态，形成产供销区域集散地;依托“百事合心”花卉、关顶人家两处国家AA级旅游景区，进一步挖掘齐长城穆陵关、八里沟和古驿站等资源潜力，加快旅游业发展。 （二）发挥优势搞建设，提升城镇建管水平。更加注重城镇建设品质品味，加快完善城镇载体服务功能，培育个性鲜明的城镇形象，铸造独具魅力的城镇品格，努力把马站建设成为沂水北部中心市镇。打造生态文明城镇。按照统一规划、适度超前的原则，以治丑改貌为重点，抓点改线扩面，全力实施好镇区建设和农村社区建设，完善镇村基础设施配套，切实改善农村居住环境，着力提升城镇建管水平。完善基础设施配套。进一步优化道路框架，完善绿化、管网等基础设施配套建设，加快完善镇驻地水电及供热、排水、燃气站、消防站、气象站等基础设施建设，让广大农民群众与城市市民一样享受更多现代文明成果。 （三）点线面结合抓提升，着力改善生态环境。按照三区同建的思路，同步实施生态片区与工业园区、村镇社区三区建设，进一步激发城镇发展活力。打造“点”，即抓好边界入口、镇驻地入口、党委路口、响水河桥、闫家店子等重要节点的环境提升;提升文昌山生态环境，修复步行道，提升绿化水平，打造群众休闲娱乐公园。提升“线”，围绕金沟河、响水河、东红路、泰薛路“两河两线”，全面提升城乡生态环境。抓好中心广场生态公园、北大桥公园绿地、响水河桥、边界入口、文昌山等5个重要节点的环境提升，努力建成一批环境优美的精品工程。提升东红公路、泰薛路、新兴路等沿线环境;实施好响水河、金沟河生态治理，打造沿河公园及生态走廊，改善两岸居住环境。抓好“面”，实施农村道路硬化和改厕工作延伸扩面，力争今后五年实现农村道路硬化“户户通”全覆盖，不断完善农村基础设施，改善农村人居环境，着力打造一批独具特色的美丽乡村。 （四）统筹兼顾抓民生，提升群众生活质量。继续完善文化教育、医疗卫生和社会保障等公共服务体系，全力以赴抓好各项民生事业，提升群众生活质量和幸福指数。实施义务教育均衡发展工程，加强中小学、幼儿园等公共服务设施建设，确保全镇中小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%。实施公共卫生工程，完成沂水县第二人民医院门诊综合楼建设，扩大医院规模，提升服务水平。实施脱贫攻坚工程，通过金融扶贫、“一载体两分离”、党建扶弱助老等方式，确保年内建档立卡的2592户贫困户、3969名贫困人口全部实现脱贫。实施便民服务工程，完成集商贸、文化、便民服务等于一体的镇综合服务中心建设，抓好农村新型社区服务中心建设，为群众提供“一站式”服务。实施文化惠民工程，进一步繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，力争五年内所有村全部配备文化活动场所和科技文化阅览室。 三、加强政府自身建设，提升执政能力和领导水平 各位代表!打铁还需自身硬。面对繁重的发展任务，我们一定要将作风建设作为助推科学发展的第一保障，把人民满意作为政府建设的追求和目标，勤勉尽责，永不懈怠，严格落实中央“八项规定”，进一步转变政府职能，加强自身建设，全面推进政府治理能力和治理体系现代化，着力建设人民满意政府。 一是依法行政，建设法治政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会民意监督，主动听取人民团体和社会各界意见，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。坚持用法治思维和法治方式指导工作，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保政府每一项重大决策都遵循法治的轨道。切实加强对政府机关工作人员的培训和教育，提高依法行政能力。 二是从严治政，建设廉洁政府。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县委工作要求，坚决杜绝“四风”问题。坚持勤俭办一切事业，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把有限的财力用到产生效益最大的地方、用到人民群众最需要的地方。把党风廉政建设各项规定落实到政府工作的各个环节，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。 三是转变作风，建设服务政府。持之以恒推进作风建设制度化、常态化，深化“慵懒散”专项治理，严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为问题。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终把人民群众放在心中最高位置，把群众满不满意作为评价考核干部的重要标准，完善“立说立行、马上就办”的工作机制，全身心维护最广大人民的切身利益。 本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/shandong/2808.htmle="text-align:justify;"> 各位代表、同志们，新的征程任重道远，新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以饱满的热情、坚定的信心、开放的胸怀、务实的作风，凝心聚力，埋头实干，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的幸福马站而努力奋斗!

  2025-07-27

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